美国国务卿布林肯近期的活动轨迹基本是围绕中国。目前，他抵达了本次亚洲之行的最后一站——蒙古国。而距离美蒙两国的上一次高级接触，才过去了一周左右时间。
布林肯这次来蒙古国，计划将与该国总统呼日勒苏赫、总理奥云额尔登会面，并与外长巴特策策格举行会谈。最新消息显示，布林肯与蒙古国外长的会谈已经正式开始了。
【美国国务卿布林肯已经与蒙古国外长开启正式会谈】
当然，对于外界来说，最关心的自然是布林肯这次来蒙古国究竟意欲何为。按照美方的说法，双方这次将讨论4大要点，分别是如何继续加强民主制度、维护基本自由、加强安全和国家主权，以及扩大美蒙两国的经济和民间联系。
除此之外，美方还将特别重申美蒙战略伙伴关系的重要性，以及强调美国作为“第三邻国”对蒙古国的承诺。美方聊了这么多，其实可以简单概括成进一步强化美蒙关系，而他们多次提到“第三邻国”的做法，也释放了特殊的信号。
所谓“第三邻国”，其实是蒙古国捣鼓出来的概念。我们都知道，蒙古国在地理上只有2个邻国，分别是中国和俄罗斯。这也意味着在包括政治、经济、安全等方方面面，蒙古国与中俄的联系都是相当紧密的。
【布林肯已经抵达了蒙古国】
而蒙古国内的一部分人并不想维持这种情况，因此希望发展与中俄之外其他国家的关系。得到“第三邻国”称号的除了美国，还有法国等西方国家。字面意思也不难理解，就是蒙古国与这些国家的关系，如同邻国一样密切。
然而在中美、美俄关系出现问题、美国在全球范围内试图掀起地缘对抗的背景下，美方强调自己是蒙古国的“第三邻国”，是一件很微妙的事情。美方现在真正想做的，其实是扩大对蒙古国的影响力，乃至让后者在部分问题上更偏向美国。
对于美方的主动拉拢，蒙古国方面是什么态度呢？从目前来看，在强化美蒙关系一事上，他们表现得相当积极。
【蒙古国外长一周前在美国与布林肯举行会谈】
就在布林肯抵达蒙古国的差不多前一周，蒙古国外长巴特策策格就亲赴美国，参加两国之间的首次全面战略对话。双方当时主要聚焦两大方面的话题，一是经济合作，二是人文交流。其中，双方特别提到了蒙古国总理去年在美国和美方签署的“开放天空协议”。
那件事情当时还引发了外界的强烈关注。要知道，蒙古国南边是中国，北边是俄罗斯，航班想进出怎么都绕不开中俄，他们打算与美国“开放天空”，这件事情听起来就很不寻常。
回到布林肯访问蒙古国这件事情上。在一周左右的时间里，美蒙外长就进行了2次正式会面，双方急于强化两国关系的意向可见一斑。这么来看，布林肯这次来蒙古国的一大目的，很可能就是落实此前美蒙首次全面战略对话的内容。
【布林肯与巴特策策格】
同时，还有一个动向需要我们注意，那就是美国正试图让蒙古国与北约建立更加密切的联系。早在2003年的时候，蒙古国就成为了北约的所谓“全球伙伴”。在近年来，双方之间的互动已经明显增多。目前，蒙古国和北约已经在网络安全合作上有了很大的进展，后者为前者提供了不少设备、培训以及技术支持。
我们都知道，北约现在正把触手伸向亚太地区，试图挑起范围更大的地缘对抗。外界普遍认为，北约介入该区域的主要方式，可能是通过日本、韩国、澳大利亚这些国家，再加上一个菲律宾。不过从现在来看，蒙古国的情况或许也是我们要关注的。
此外，蒙古国与美国也有军事上的合作。在前段时间，蒙古国举行了“戈壁之狼-2024”多国民事和军事训练演习，主要由蒙古国家紧急事务管理局和美国太平洋陆军协调。
【蒙古国举行了“戈壁之狼-2024”多国民事和军事训练演习】
除此之外，布林肯这次去蒙古国，还能与另一件事情结合起来看，那就是蒙古国国家大呼拉尔、也就是议会，不久前召开了全体会议，宣布新一届议员就职，奥云额尔登连任总理，并将组建新一届的政府。如此看来，布林肯此行也是想通过当面确认的方式，确保美蒙之间的一些事项不产生变数。
总的来看，美国强化与蒙古国关系的真实用意，已经是非常清晰的。而把布林肯访问蒙古国这件事情，放到他最近在亚洲行动的这个大层面来看，美国的下一步棋也相当明确。
这次来亚洲，布林肯去了老挝、越南、日本、菲律宾、新加坡，和这次的蒙古国。这一系列的安排都与美国对中国的部署直接相关。可以看到，美国正在通过拉拢中国周边国家的方式，试图构建起一个新的对华包围网。美方的这一举动，对于本就不佳的中美关系来说，显然产生不了什么积极的影响。
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