图为拜登

北约峰会成拜登“救命稻草”，“秀肌肉”是主要任务。75周年峰会声势浩大，但不确定性正在增加。华盛顿主办的北约75周年峰会成为拜登政府难得的“秀肌肉”的好机会。路透社评论说，在过去12天里，81岁高龄的拜登忍受了尖刻的针对他身体健康和履职能力的问题，更重要的是，这些问题主要来自于国会山的民主党人，以及重要的捐款人。

也是在这样的背景下，北约峰会成了拜登的“救命稻草”，拜登政府希望借此次峰会达到两个目的：第一，展示自己的外交成就。相对于特朗普，拜登政府确实修复了美国与很多重要盟友的关系。当然，俄乌冲突的爆发，也给北约打了一针强心针，起到了助拜登政府一臂之力的作用。在输掉电视辩论后，拜登尤其需要这样的重大外交场合，来凸显自己与特朗普的不同之处。

图为北约峰会

第二，北约峰会是拜登公开露面的重要机会。拜登需要缓解外部的疑虑，告诉美国内外的观众，自己并不是“失能老人”。美国媒体用“强有力”来形容拜登在峰会开幕式上的讲话。这不仅仅是指拜登的语音、语调，更是指拜登政府的政策立场。

比如，拜登直白地谴责俄总统普京，称其想“将乌克兰从地图上抹掉”。此外，峰会期间北约还将宣布在德国建立新的指挥部，以训练乌克兰部队，并且将向基辅派遣高级代表等。更重要的是，在华盛顿的主持和推动下，此次北约峰会还将重点关注中国。为此，华盛顿特意邀请了日、韩、澳、新四个亚太国家。可以预料的是，峰会最终的成果性文件肯定会有很多涉及中国的强硬措辞。

拜登政府想通过“秀肌肉”向外界转递一个信息：虽然总统年龄大，但依然有能力维持美国的领导地位，捍卫美国和盟友的利益。

尽管如此，盛大的北约峰会并不能帮拜登摆脱目前的困境。一个最简单的道理，美国总统不是盟友选的，而是美国选民选的。比起外交议题，美国选民更关注国内问题。最新的民调显示，近6成的美国人不支持拜登。就连很多民主党议员都认为，拜登坚持参选已经为民主党预置了败局。

图为特朗普参加竞选活动

在拜登忙于北约峰会的同时，特朗普正在佛罗里达参加竞选活动。其外交政策顾问则留在华盛顿与北约国家的官员密切接触，虽然离11月大选还早，但特朗普团队显然已经在为权力交接做准备了。

从特朗普以往的发言来看，如果他当选，北约将面临新的挑战。比如，特朗普屡屡质疑对乌克兰的援助，并且声称要快速解决俄乌冲突。其他北约成员国最担心的就是美国“撤股”。

特朗普还曾提出，如果北约成员国不将自己的国防开支提高到GDP的2%以上，美国将不再为盟友而战。目前来看，北约32个成员国中已经有23个达到了2%目标，但依然没有达到特朗普的要求。更重要的是，如果俄乌冲突继续下去，2%够不够用？

图为英国首相斯塔默

事实上，一些成员国已经在讨论是否要把国防开支进一步提高到2.5%。但钱从哪来？英国新首相斯塔默在竞选的时候，就提出了2.5%的目标。不过，他也强调，只有在国家负担得起得时候，才会这样做。

在北约成员国看来，特朗普是北约发展过程中最大的不确定性。一旦特朗普当选，他极有可能进一步提高要价，甚至以集体防御条款为要挟。而《北大西洋公约》的第五条是北约的内核，一旦动摇，北约也将失去存在的意义。


                                        
友情提示
本站部分转载文章，皆来自互联网，仅供参考及分享，并不用于任何商业用途；版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其他问题，请与本网联系，我们将在第一时间删除内容！  
                                        
联系邮箱：1042463605@qq.com