伊朗选举委员会发言人穆赫森·伊斯拉米6日宣布,伊朗前卫生部长马苏德·佩泽希齐扬在总统选举中获胜。
分析人士指出,目前新一轮巴以冲突的外溢效应不断扩大,中东安全局势持续升级。佩泽希齐扬上台后将在内政外交方面面临诸多挑战,其中振兴经济、突破制裁、缓解地区局势紧张造成的外部安全威胁将是他的三大要务。
临危挑梁
伊斯拉米6日在德黑兰举行的新闻发布会上公布了伊朗第14届总统选举第二轮计票结果,佩泽希齐扬和另一名候选人、前首席核谈判代表贾利利分别获得超过1638万张和1353万张选票。本轮投票率达到49.8%。此前举行的首轮投票的投票率约为40%。
7月5日,选民在伊朗德黑兰参加伊朗总统选举第二轮投票。
此次总统选举原定于2025年举行,因总统莱希在5月19日直升机失事中遇难而提前进行。6月28日举行的首轮投票计票结果显示,得票率最高的两位候选人是佩泽希齐扬和贾利利,得票率分别为42%和38%。因得票均未过半,两人进入7月5日举行的第二轮投票。
有分析指出,西方制裁导致伊朗经济发展受阻,民众改善民生的呼声持续高涨。作为改革派的佩泽希齐扬主张改善国际关系、吸引投资、推动经济发展,其施政主张符合伊朗人民的关切和诉求,或许是他在此次大选中胜出的原因。
伊朗媒体评论员哈米德礼萨·古拉姆扎德表示,佩泽希齐扬认为2015年的伊核协议对于解除伊朗受到的制裁至关重要,主张恢复该协议,这获得了大量来自大城市中产阶级群体的支持。
此外,佩泽希齐扬有较为关键的少数民族支持者,还得到两位改革派前总统鲁哈尼、哈塔米及前外交部长扎里夫的支持。扎里夫线上线下全力为佩泽希齐扬造势,很大程度上团结了改革派支持者。
伊朗总统选举每4年举行一次,总统由选民直接投票选举产生,可连任一届。在第二轮选举投票中,得票多的候选人获胜。选举结果由选举委员会公布后必须得到伊朗宪法监护委员会认可。
多重挑战
分析人士认为,伊朗此次总统选举正值巴以冲突延宕、地区安全不稳,伊朗国内也面临经济和民生困境。佩泽希齐扬未来执政将面临三个方面的挑战。
7月3日,在伊朗首都德黑兰,前卫生部长佩泽希齐扬参加竞选活动。
首先,自2018年美国宣布单方面退出伊核协议以来,伊朗遭受来自美西方多轮严厉制裁,经济发展受到严重打击。据多方数据统计,伊朗通货膨胀率长期在30%以上,本币里亚尔较2015年伊核协议签署时已严重贬值,地区局势不稳又给伊朗经济带来进一步冲击。西北大学中东研究所教授李福泉认为,受美西方制裁影响,伊朗货币贬值、物价飞涨、失业高企,经济形势严峻。对新当选总统来说,发展经济和改善民生已成为第一要务。
其次,伊朗与美西方关系依然紧张,伊朗与美国之间就伊核协议的履约谈判处于僵局,前景仍不明朗。莱希身故后,伊朗与国际原子能机构改善合作的会谈停滞不前。对下一届政府来说,突破制裁仍是执政的重点与难点。
中国国际问题研究院助理研究员李子昕表示,尽管佩泽希齐扬主张在伊核协议上做出让步以换取美西方减轻制裁,但短期内制裁局面或难以改变。考虑到美国与以色列之间的亲密关系,美国缺乏与伊朗改善关系的根本动力。伊朗地区问题专家赛义德·侯赛尼认为,伊朗应抓住机会,加强与周边国家的互动,增加工农业产品出口,通过寻求与地区国家及域外国家进行合作来减轻制裁的影响。
第三,外部安全形势不乐观。莱希2021年就任总统以来,为伊朗外交打开了新局面。去年,以伊朗和沙特阿拉伯复交为标志,伊朗与地区多国开启了“和解模式”。然而,本轮巴以冲突及其外溢效应对地区安全局势造成严重冲击。今年4月,伊朗驻叙利亚使馆馆舍遭袭后,伊朗对以色列本土进行袭击。几日后,伊朗中部发生爆炸。虽然以色列官方拒绝置评,但多家媒体报道都说是以色列发动了袭击。伊以冲突从幕后转向台前。
6月,以军宣布批准在黎巴嫩开展军事行动的计划,真主党方面则发出“将爆发全面冲突”的强烈警告,黎以局势骤然升温。地区一系列动态引发冲突进一步扩大的担忧,安全局势不稳将对伊朗造成威胁,影响其经济复苏的外部环境。
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