为什么邓公当年非要让重庆“脱离”四川,单独建立直辖市?
当时有很多人不理解,但事后再回过头看,才发现这一举动实在高明,直接让重庆获得了三大好处,也让四川受益良多!
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邓公作为四川人,和重庆的渊源,很早就开始了。
他的家乡离重庆只有100多公里,反而离成都更远,距离远达400多公里。
在小时候,他就经常到重庆玩。
15岁那年,更是考入了重庆勤工俭学留法预备学校,与重庆结下了不解之缘。可以说,重庆几乎就是邓公的第二故乡。
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到了建国以后,邓公还同重庆元帅刘伯承一起,率领二野解放了广大的西南地区,主持当地的各种运动。
要知道,当时西南局机关驻地就设立在重庆,重庆本身就是西南大区代管的直辖市。
而在主政西南的这几年时间里,邓公为重庆的战后复建付出了不少心血。
1952年6月,经过近两年时间马不停蹄地规划和建设,连接川渝的成渝铁路完工。这是新中国修建的第一条铁路线,圆了川渝人民近40年的铁路梦,为此毛主席还亲自提笔,写下了祝贺语。
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到了1954年7月,全国区划大改革,西南大区彻底撤销,重庆市也从直辖市降级成了省辖市,重新回到了四川的怀抱。
这时的邓公,也早已完成了恢复西南的历史使命,被调往首都工作。
毫不夸张地说,建国初期西南地区的社会稳定、政权建设和经济恢复,邓公拥有很大功劳。
相应地邓公这份履历,也使得他对西南地区尤其是重庆有了更深刻的认识和把握,而这也为之后的重庆区划改革,奠定了基础。
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时间转眼来到了极为关键的1983年,在邓公的指示下,永川地区并入了重庆市,重庆市成为了计划单列市,享有省级财政权限。
从这时起,重庆市事实上已经和直辖市差不多了。到了1997年6月18日,重庆最终“脱离”四川省,正式挂牌成立直辖市。
也许有人会奇怪,重庆为什么有资格设立直辖市,这样做感觉没什么好处。其实不是,以今天的结果来看,邓公设立重庆直辖市其实有三大原因,也就是三大好处。
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首先第一个原因和好处,是以重庆的深厚历史,有资格设立直辖市,从而带动川东地区发展。
细数成立最早的首都、天津和上海直辖市,重庆的历史同样悠久。
自先秦时期起,重庆就是我国重要的文化发源地。而到清末,重庆正式开关收税,为清末通商口岸之一。
与此同时,川渝人民一直要求清政府修筑成渝铁路。但清政府转手将铁路,卖给了洋人。
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最终川渝地区爆发了声势浩大的保路运动,并最终促成了辛亥革命的胜利。1929年,重庆从巴县分离,正式成立省辖市。
这时四川省长行署、四川督军公署、四川省政府等机关都设立在重庆,可以说,重庆是当时四川省的中心。
而重庆在历史中最重要的时刻,还是在抗战时期。
淞沪会战爆发后,国民政府为了为指挥人民抗战,将战时首都迁到了重庆,并将其定为了永久陪都。
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这一段时期内,来自江浙、湖广地区的百万移民,大量迁入重庆市。与此同时,成千上万的工厂、学校,也迁到了重庆及其周边地区。
最引人注目的,还是国民政府提前将抗日沦陷区的黄金储备,总计近8万吨黄金,运到了这里。
毫无疑问,这一时期的重庆,是我国的政治、经济、文化中心,也是我国抗日战争的指挥中心,以及西南大后方中心。
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在我国历史上,很少有一座城市能从弱到强,发展成一座经济较为发达的国际大都市,然而重庆却做到了。
因此,重庆凭借其丰厚的历史基础,完全可以单独拎出来设立直辖市,从而加速城市发展。
其次邓公设立重庆直辖市的第二个原因和好处,是其交通和经济足够发达,能加速西南地区发展。
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然而事实并非如此,重庆拥有两条优良的水运航道,包括被誉为“黄金水道”的长江,以及被誉为“小三峡”的嘉陵江。
水运一直是重庆地区的主要对外运输方式,而该市内有130多条可通航大小型河流,总航程近4500公里。
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与河流众多相对应的,是当地修建有大量港口和码头,重庆也是我国中西部货物吞吐量最大的地区。
尤其是著名的全国性主要港口重庆港,拥有高达5000吨的深水码头,多达114个的码头停泊位,承载了该市主要的外贸物资。
再加上重庆西接四川、东接两湖、南接贵州、北接陕西,位于大西南中心的区位优势,将水运运输结合起来,足以提振西南经济。
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事实上,上世纪八九十年代,重庆的工业产值就已经超越一大批传统经济强市,成为了西南地区工业综合实力最强的地区,位居全国前列,仅次于我国另外三个直辖市。
而且当时重庆地区的人口已经达到了惊人的3000万,而此时四川全省人口,也才8000多万,重庆地区在以一己之力带动川东地区发展。
再进一步深入了解的话,不难发现,四川由于地形原因,成都周边地区的经济发展一直不怎么好,只有重庆凭借历史、交通、区位优势发展了起来。
如果任凭成渝两地合并在一起发展的话,最终的结果只能是互相拖累,两地都没无法更进一步。而西南地区缺乏中心城市,人才和资金也将向沿海地区流出。
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在此就不得不佩服邓公的高瞻远瞩,将重庆拿出来设立直辖市。不仅减轻了四川省的行政压力,还让成渝两大城市分别摆脱了枷锁,让成都也发展了起来。
邓公将重庆单独设立直辖市,第三个原因和好处,就是让其配合三峡工程,建立自己的经济体系。
早在上世纪八十年代,我国就曾计划设立一个三峡省,以配合三峡工程的建设。
按照邓公的设想,可以将川东地区和鄂西地区分出来,单独建立总面积8万多平方公里的三峡省,省会定在宜昌市,主要负责移民安置、三峡大坝建设和经济生产事务。
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而关于三峡大坝建设的设想,其实还要更久。早在民国时期,孙中山先生就率先提出了大坝的初步设想,此后关于三峡大坝的争论从未停息。
直到目光长远的邓公主持工作后,工程项目才正式定了下来,相关计划也被提上了日程。
不过,这一提议和三峡工程一样,受到了当时不少人的质疑。因为以三峡工程的浩大程度,必然导致当地自然和经济环境受到极大影响,如果再多加一个省,可能会得不偿失。
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最终,三峡省的筹建取消,但三峡工程的建设却敲定了下来。
1994年12月14日,三峡工程正式开工建设,但由谁来统筹移民和建设事宜,还没一个准信。
就在众人犯难的时候,还是熟悉西南事务的邓公站了出来,他再次提出了一个设想,可以把重庆市单独拎出来建立直辖市,从而让三峡地区并入大城市重庆,带动整个川东、鄂西地区的发展。
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经过筹建小组多年调研和讨论,众人一致认为重庆设立直辖市完全有可能。1997年3月14日,重庆直辖市被正式批准筹备成立。
此时的重庆直辖市,不仅涵盖了重庆原本的市区,还新加入了原属于三峡库区的万县市、涪陵市等地区。
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在三峡大坝建设的10多年间,重庆大市区吸纳了85%以上的移民,完美实现了承担大坝建设的设想。
不仅如此,随着劳动力和资金的流入,重庆凭借自身优秀的吸纳和管理能力,再次一飞冲天,成为了西南最发达的城市,GDP已跻身全国第五,位居上游。
在工业方面,重庆是我国最发达的内陆城市之一。尤其是重工业,更是十分发达,重庆甚至因此被誉为全国三大重工中心之一。
在外贸方面,重庆是我国最为活跃的城市之一,其进出口总值为西部第一。
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而在金融方面,重庆也是我国西部金融中心之一。当地金融组织体系齐全,且发展较为顺利和优良,很少有不良资产。
可以说,自三峡工程开建、重庆单独设立直辖市后,重庆的崛起之路就已经不可阻挡,逐渐发展成为了我国西部乃至全国最发达城市之一。
当然,重庆发展起来之后,也不会忘记反哺西南地区。作为成都和武汉之间的衔接地区,重庆有效分担了西南地区人才和资本外流的压力,也带动成都发展了起来。
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而且重庆单独设立直辖市之后的飞速发展,也为我国其他省市提供了很好的示范作用。
可以说川渝地区的辉煌发展,有邓公改革的功劳,而川渝人民也永远不会忘记,邓公为西南地区做出的贡献。
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