原标题:"中国实力增强,美军在太平洋从霸权转向分散生存"

原创 熊超然 观察者网

► 文 观察者网 熊超然

在长达近半个世纪的时间里,菲律宾一直是美国在亚洲军事力量的重要支柱和投射区域。不过,在一些人看来,尽管美国开始重新将重点放在菲律宾以及更广泛的“印太地区”,但如今太平洋地区的军事格局看起来已变得截然不同。

香港《南华早报》1月5日报道指出,在当今这个纷乱复杂的世界,美军军力因四处插手全球各地事务而捉襟见肘,此时会发现,解放军已经在西太平洋地区成为一个“强大的对手”。

报道认为,随着中国的实力增强,美国的这种追赶态势也反映出,在该地区正从原来的霸权战略转变为全新的战略现实——这一战略被描述为“灵活作战部署”、“扩大机动性”,或许最具说明性的说法叫“分散和生存”,其目标是将军队分散到广阔的地理区域,以抵御潜在的先发制人打击。

2024年5月,在菲律宾最北端的伊巴雅特岛举行的联合军事演习中,美军士兵从一架CH-47运输直升机上下来 美联社

澳大利亚智库洛伊研究所(Lowy Institute)的国际安全项目主任萨姆·罗杰文(Sam Roggeveen)表示:“美国人正在广泛分散他们的部队,因为大型基地容易受到导弹攻击。强调生存是正确的,因为美国在亚洲建立的存在,不是为了赢得与中国的战争,而是为了在战争中生存下来。”

事实上,五角大楼本身也承认,解放军现在是一个“值得尊敬的对手”(worthy adversary)。在向国会提交的最新报告中,五角大楼描述解放军是“一个日益强大的国家力量工具”,擅长联合行动,并具备了先进的指挥控制、情报、监视和区域拒止能力。

五角大楼的报告还提到解放军在防空、空中力量、远程精确制导导弹、海军舰艇部署方面的发展,极力炒作渲染道,解放军的导弹不仅能够打击包括美国本土在内的太平洋范围内的目标,海军舰艇数量超越了美军,甚至援引专家“警告”——如果不显著提升反舰和地对空导弹能力,美国海军可能会面临自二战以来从未见过的失败。

《南华早报》称,五角大楼的报告内容,还提到解放军有能力在地区冲突中对抗来自第三方的干预,即美军可能介入潜在的台海冲突这一情况。报道注意到,最近的一些军事推演结果,也为美军描绘了一幅更为严峻的场景,表明解放军日益增强的实力可能会在潜在冲突的初期就压制美军,而美军应当用无人机等技术和“扩大机动性”这样的战略来夺回优势。

“美国的战略是部署具有足够威慑能力的部队,以遏制武力的使用,其目标是安抚盟友和伙伴,并建立强大的伙伴关系,以阻止中国在该地区的扩张。”报道提到了美国博伊西州立大学政治学教授迈克尔·艾伦(Michael Allen)鼓吹的这番论调。

事实上,美国确实重新将目光关注在了太平洋的“三条岛链”上,《南华早报》提到,美国这一战略的核心是所谓“太平洋威慑倡议”,该倡议旨在加强美国在国际日期变更线以西的军事基础设施,2025年的预算为99亿美元,包括为美国在太平洋的关键行动枢纽关岛建立一个综合导弹防御系统。

放眼整个太平洋地区,美国也正在对新设施和升级后的设施进行大量投资,比如为苏比克湾港口设施的扩建提供资金,并根据与菲律宾签署的《加强防务合作协议》(EDCA)升级巴萨空军基地(Basa Air Base)和其他基地。

再往东,美国空军正在北马里亚纳群岛的天宁岛重建一座历史悠久的机场——二战期间投掷原子弹的战机就是在此起飞的,而该岛另一处机场也在扩建中,以容纳空中加油机的停靠。在已拥有庞大的安德森空军基地的关岛,工程师们正在修复二战时期的一座机场,并正在为从冲绳调来的5000名海军陆战队士兵建造一个新基地。

而美国的盟友澳大利亚,也在进行类似的升级,该国在美国的这一战略中也发挥着关键作用。比如,澳大利亚北部重要港口城市达尔文,在其以西建立更多军事基地的计划正在进行中。此外,美国空军还计划延长密克罗尼西亚联邦雅浦岛的一条机场跑道,并改建帕劳岛和北马里亚纳群岛塞班岛的机场。

尽管如此,洛伊研究所的罗杰文还是警告说,美国战略仍受到预算紧张、人员短缺和国防工业基础过度扩张的制约。

“就解放军而言,我们正目睹的是自二战以来任何军事力量都未曾有过的极速现代化进程。对比之下,美国人基本上未作出相应调整。”罗杰文说:“自冷战结束以来,美国在亚洲的军事力量并未得到实质性提升。目前,这不过是棋盘上的棋子移位罢了(即军力重新部署)。”

延伸阅读

拜登政府临近任期尾声,美国政府官员接连开始了“绕场一周”式的任内总结。英媒《金融时报》网站3日发布了对美国国务卿布林肯的专访,这位即将卸任的美国外交“一把手”便回顾了拜登政府四年任期所取得的外交成就。

谈及俄乌冲突时,布林肯继续炒作所谓“中国向俄罗斯提供军用关键物资”这一陈词滥调,污蔑中国“两头吃”,毫无根据地指控中国一边协助俄罗斯,一边又说希望帮助乌克兰实现和平。

听到布林肯夸夸其谈称,许多有着“相同担忧”的国家与美国一起,对协助俄罗斯方面的中国实体实施了制裁,《金融时报》编辑随即指出中俄贸易量并未下降,追问其“为何美国没能改变中国的想法”。

“这不是按下电灯开关(这么简单的事),但我认为这(制裁措施)会让中国陷入了一个日益困难的境地……”布林肯开始诡辩,还试图挽尊道,“中国肯定不喜欢我们对中国实体采取的行动。我想,必要时,包括在未来几周内,(美国对中国)还会有更多的行动。”

2024年12月18日,美国国务卿布林肯参加“外交关系委员会”活动 视频截图

《金融时报》报道称,从乌克兰、加沙到叙利亚,拜登领导下的美国政府忙于应对世界各地发生的诸多外交政策危机,但令人忧虑的世界格局不妨碍布林肯对拜登政府的外交领域发表“乐观”评估。

布林肯受访时说,早在2021年,对手们就认为美国正处于“不可避免的衰落”。自那以来,除了与盟国加强紧密合作之外,美国在国内进行了大规模投资,包括对基础设施和国内芯片产业的投资,已经改变了局面。“我们现在处于强势地位”,他吹嘘道。

从2022年8月,不顾中方强烈反对和严正交涉,时任美国国会众议长佩洛西窜访中国台湾地区开始,再到2023年美国政府上下大肆翻炒所谓“中国间谍气球”,炒作涉台问题和南海问题,无不激化中美紧张关系,美国错误对华政策导致两国关系一度跌至建交以来的历史低点。直到中美元首旧金山会晤(2023年11月),双方高层沟通对话逐渐“解冻”。

中美关系回暖,布林肯无疑是感受最深的人之一,毕竟他的访华计划当初还因双边关系紧张而搁置了大半年。《金融时报》指出,在“气球事件”后,布林肯与其他美国内阁部长都加强了与中国的接触。他认为,尽管中美双方存在巨大分歧,但美国仍有“责任”同北京对话。

布林肯也认同,保持必要接触有助于降低与北京在台湾问题上发生冲突的可能性。“是的。”他斩钉截铁说,但又补充了一句,“当然是意外的(冲突),甚至可能是蓄意的。”

中美国旗 资料图

与此同时,美国也在加强同盟友的关系。布林肯说,盟国也一直担心中美关系失控,并希望两国加大努力减少动荡的可能。他指点起马上接任的当选总统特朗普,称对方就职后将马上面临两大问题,一是对中国采取何种立场,二是如何争取美国盟友和合作伙伴的帮助。

布林肯声称,美国现在“比以往任何时候都更需要”与其他国家合作,以“创造更多应对中国的筹码”。他把拜登政府将域外国家强行绑上战车的行为美化成一种所谓的“团结”,并将之称为其职业生涯的“最大满足”。

他甚至还扮出了一副“忍辱负重”的模样,声称为了应对世界上的各种挑战和中国日益增长的影响力,华盛顿别无选择,必须坚守领导地位,以此避免出现真空地带让“坏人”有机可乘,将美国的霸权主义倾向包装成所谓“世界秩序的维护者”。

而说到美国盟友,则又是另一个“笑话”。

《金融时报》报道提到,布林肯在采访中洋洋得意地吹嘘称,在拜登政府执政期间,日本、澳大利亚、新西兰和韩国等印太地区国家受邀参加了北约峰会,同美西方站在一个阵营里批评中国。

他说,“这在以前是不可想象的”,试图以此证明拜登政府在团结盟友方面成效显著。

但后脚被追问拜登反对日本企业收购美国钢铁,是否造成美日同盟关系紧张,布林肯选择仓促结束话题,“我们一直在努力向日本说明……我就不多说了。”

就在报道发出的同一天(3日),拜登以国家安全为由,正式阻止了日本制铁收购美国钢铁,两家企业均放话将采取一切适当手段维护自身利益,就连日本高官也表态将“严肃对待此事”。

尽管白宫事后赶忙找补,声称拜登的决定并非意在“冷落日本”,但多家外媒认为,这项价值近150亿美元的收购案最终告吹,不仅意味着美国钢铁行业数千个岗位岌岌可危,还将给美日联盟蒙上阴影,特别是在中美各领域竞争加剧的当下,给中国提供了又一个“美国并非可靠伙伴”的切实证据。

中方已多次表示,在中美关系处于止跌企稳这一关键当口下,美国端正对华认知十分重要。

“下一步中美关系走向取决于美方的选择,也有待双方的努力,希望美方同中方相向而行。”在美国政府换届之际,去年12月初,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京对来访的美国外交政策全国委员会代表团再次如是强调。

王毅表示,中方希望美国新政府走好未来4年中美互动的第一步。他列出五个重点,包括稳定中美关系不动摇、确保战略认知不走偏、坚持沟通对话不掉线、严守底线红线不越界、推动人文交流不倒退。

王毅强调,中国的外交政策包括对美政策保持着稳定性、连续性,这是大国的定力和信誉所在。不管美国国内发生什么变化,中方始终根据相互尊重、和平共处、合作共赢三原则改善和发展中美关系。

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