清朝时期存在一群独特的人群，被称为“包衣”。顾名思义，包衣即皇家的奴才，然而这并不意味着包衣的地位低微。相反，包衣在当时的社会中还拥有一定的优越性。包衣的来源多种多样，包括战争俘虏、罪犯子孙、分拨、占取等方式，而在入关后，还有一种方式叫做投充。值得一提的是，包衣的身份并不仅限于汉人，满人中同样存在包衣。一旦编入包衣，子孙将永远留在包衣之中，除非因立功绩、昭雪罪案或其他原因，“发出包衣”。

清初时规定，攻战时首先登城的八旗壮丁可开户，并有权将胞兄弟或嫡伯叔带出，这是一种除奴籍的例子。在包衣制度中，存在一个简单的组织结构，包衣之上统领包衣大，而最底层则是“包衣下人”；在其上层分别有“包衣大”、“包衣佐领”和“包衣参领”。包衣佐领原名包衣牛录，属于八旗制度下旗主的一个组织单位，其组织结构和人数与普通牛录相当；包衣参领原名包衣扎兰，其组织结构与普通参领相似。而包衣大则是包衣长，他负责领导，大即满语中头目之意。在包衣下人中，又有包衣佐领下人，也就是一般包衣的基本组成部分，即家奴。

入关后，满洲八旗分为两等，上三旗为镶黄、正黄、正白，下五旗为正红、镶白、镶红、正蓝、镶蓝。每个旗下的包衣分为“内务府属”和“王公府属”两个系统。上三旗属于皇帝，包衣即为皇帝的仆役，管理皇家事务的机构为内务府，所以称为内务府属。而下五旗属于王公，包衣则称为王公府属。虽然上三旗和内务府制度是在入关后设立的，但其实质是由包衣制度演变而来。

包衣的职责主要是管家务、供差役，并随侍皇帝，因此内务府的职守也主要集中在这些方面。然而在历代中国皇室中，这些职责原本是由宦官负责的。因此，包衣制度在实际上与宦官制度有着相似之处。尽管清朝的包衣是皇家奴才，但因为容易接近皇帝，且被视为“家人”，他们往往会得到极大的恩宠。有些关键职位甚至需要包衣担任，因为这些职位非包衣所能胜任。因此，尽管名义上是包衣，他们却拥有独特的身份地位。 



                                        
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