新华社北京7月28日电 7月28日,《新华每日电讯》发表题为《筑牢“铜墙铁壁” 力保八闽平安——福建防抗台风“格美”纪实》的报道。
来源：7月28日《新华每日电讯》
作者：新华每日电讯记者张华迎 陈弘毅 周义 宓盈婷 董建国
狂风呼号、暴雨如注……在经历了长时间的高温晴热天气之后，我国东南沿海迎来了夏季台风的考验。7月25日19时50分前后，今年第3号台风“格美”在福建省莆田市秀屿区沿海登陆，给八闽大地人民群众生产生活带来严重影响。
风雨就是集结号，灾情就是动员令。常年迎战台风，福建经验丰富、训练有素，但每一次台风造访都是一场新考验、新战斗。
启动应急响应、及时转移避险、排查风险隐患、全力抢险救灾……面对今年首个登陆福建的台风“格美”，福建省各地各部门立足防大汛、抢大险、救大灾，抓紧抓实抓细防范应对台风各项措施，筑牢防范应对台风的“铜墙铁壁”，确保人民群众生命财产安全，尽一切努力减少各方面损失。
直扑福建 “格美”带来严重风雨影响
从卫星云图上观察，“格美”堪称台风界的“巨无霸”，不仅体型庞大、环流宽阔，而且“爆发式”增强，四天完成强度“四连跳”成为超强台风。自7月20日14时在菲律宾以东洋面生成后，“格美”一路向我国东南沿海逶迤而来，“风王”“超大洒水车”的绰号不胫而走。
考虑到台风“格美”正面袭击福建的可能性极大，经应急、气象、水利、海洋渔业、海事等多个部门会商，福建省防汛抗旱指挥部于7月21日12时启动防台风Ⅳ级应急响应，而这距离“格美”生成，还不足22个小时。
随后，围绕“格美”风情雨情的发展，一整套扁平高效、步骤清晰、协调有力的指挥体系开始运转：
——福建省防指每日不断滚动会商、滚动分析研判台风路径、强度、影响范围的变化，启动相应防台风、防暴雨应急响应。
——各部门负责同志奔赴防台一线，部署调度防台风、防暴雨和群众转移安置工作。
——各设区市按照预案，保障信息畅通，做好防台风、防暴雨抢险救灾准备与保障工作。
……
判断路径、注意风向、追踪动态……福建省防汛办副主任、省应急厅防汛抗旱处处长邹春烨介绍，省防指每日不定时会商研判台风路径和风雨影响，动态划定县、乡风险清单，划定防御重点区域，同时点对点下发锚泊船舶管控、人员转移避险等工作提示函。
为确保群众生命财产安全，福州、宁德、莆田、泉州等地在“格美”登陆前夕发布了防御台风动员令，在防台风Ⅰ级应急响应期间，除防台风防暴雨、民生保障、生活服务类行业外，其他行业实施停工（业）、停产、停课、休市。
7月25日晚间，在台湾海峡海面上徘徊了近16个小时后，台风“格美”在莆田市秀屿区沿海再次登陆，登陆时中心附近最大风力12级（33米/秒，台风级）。此前它已于25日凌晨在台湾省宜兰县南澳乡沿海登陆。
从7月24日下午开始，受“格美”逼近影响，福建沿海地区风力和雨量逐渐加大。25日16时许，记者在福清市江阴镇后陈村一处海堤看到，路上的车辆、行人明显减少，阵阵狂风夹杂着咸腥的雨水扑面而来，几乎让人无法睁开眼睛；岸边的行道树随着狂风左右摇摆，不少树木已经倒伏，被吹落的树枝树叶散落一地。
受台风“格美”影响，福建多地出现暴雨、大风天气。据气象部门统计，7月24日8时至27日6时，福建共有34个县（市、区）183个乡镇的累计雨量超过250毫米，其中11个县（市、区）46个乡镇的累计雨量超过400毫米，以柘荣东源乡725.5毫米为最大；全省共有37个县（市、区）的105个乡镇出现12级以上阵风，以平潭南海乡43.8米/秒（14级）最大。
受强降雨影响，福建部分河流出现超警、超保洪水。据水利部门统计，7月26日6时至27日6时，福州、宁德、三明、漳州、龙岩5市8县11河14站发生超警洪水，超警幅度0.06～1.86米，其中宁德市霞浦县杯溪盐田站超保证水位0.1米。
“格美”登陆后向内陆山区西移，风力虽然已经减弱，但其带来的强降雨及可能引发的次生灾害仍然不容小觑。7月27日上午，在福建省应急指挥中心的雨量示意图上，还有数十个红色星点不时闪烁着；7月26日至27日，福州、莆田、泉州、宁德等地部分区域地质灾害气象风险预警为红色预警，地质灾害发生可能性很大。
台风登陆不等于危险解除。“‘格美’螺旋云带比较清晰，容易形成‘列车效应’，降水叠加效应非常大。”福建省气象局首席服务专家黄志刚提醒，27日至28日，福建部分区域仍将出现强降雨天气，需警惕局部强降雨可能引发的山洪、城乡积涝、泥石流等次生灾害，相关地区要结合本地区雨情预报情况，提前转移隐患点、房前屋后高陡边坡、山边河边等地质灾害危险区内受威胁群众，确保生命安全。
严阵以待 抓紧抓实抓细各项防台措施
把困难估计得更充分些、把措施制定得更周全些、把工作做得更扎实些……面对严峻复杂的防台形势，福建省委主要负责同志要求，全省上下要迅速进入迎战状态，认真总结运用去年以来相关经验做法，梳理补齐薄弱环节，在“早、准、快”上下足功夫，严之又严、细之又细、实之又实做好工作。
——激活临灾“叫应”机制，点对点传递预警信息。为了确保在第一时间将预警信息点对点、人对人地传递到村、到户，福建基层干部们想了很多办法。信息内容以霸屏形式显示，必须手动点击确认，实现信息强制提醒功能……在防抗台风“格美”期间，福建不少基层干部收到了气象部门发送的台风、暴雨预警“闪信”。
福建省气象局应急与减灾处处长林卫华说，这是气象部门首次试用“闪信”信息强制提醒业务，面向全省近35万防灾减灾救灾责任人发布台风、暴雨预警，旨在进一步提升气象灾害预警“叫应”的时效性和准确性，为抢险救灾赢得先机。
在平潭综合实验区，为了让群众了解到台风的最新动向，气象部门不仅提前录制台风预警科普视频，还绘制台风路径、台风影响图片，通过微信公众号、抖音等渠道进行广泛传播；在福州市连江县黄岐镇大建村，为了引导渔民及时上岸避险，镇村干部除了入码头、上渔船加强巡逻，还通过高音喇叭、广播、短信等形式通报台风的最新动态。
7月25日上午，台风“格美”登陆前夕，连江黄岐镇海天茫茫、风狂雨骤，大建村鲍鱼养殖户陈惠正在家里整理渔具。“早在两三天前，镇村干部就通知台风要来，提醒大家尽快回港，做好防台风工作。”为此，陈惠早早地和村里的养殖户们一道，用船绳把空的鲍鱼笼绑在渔排上，防止被大风刮跑。
——根据风情、雨情、水情变化，提前转移避险。莆田秀屿是此次台风“格美”的登陆点，当地把确保人员安全作为头等大事。小船靠内，大船连成一排靠外……莆田市秀屿区埭头镇石城国家一级渔港内，100多艘船舶呈“半月环抱”状整齐地停泊着，整个海面上不见任何人活动的踪迹。
“渔民和渔排上的工作人员24日已全部转移上岸。”埭头镇副镇长郑建平告诉记者，现在渔港的防台风除了传统的“人防”外，还多了“技防”。在埭头镇政府的会商研判室，电子大屏上实时显示着辖区渔港所有船只位置信息。记者随机点开一艘船只的数据，显示这艘船只5分钟内自动更新一次实时位置，近一天内未发生位移。
“这个系统原本是海洋与渔业部门专用的，去年在市里的支持下，辖区内船舶信息权限下放到了镇一级，有了这个数字平台之后，我们对海岸线、渔港、重点道路的防汛管理多了一个‘得力助手’。”郑建平说，一旦发现船舶位置异常，将组织人员第一时间核实，确为船舶出海的，立即组织人员劝阻撤回，全力确保台风期间船舶和人员安全。
“海上防台先行一步。”福建海事局党组书记、局长陈凯表示，海事部门全面摸排辖区海上船舶、水上施工项目情况，持续播发台风预警信息，协调船舶调整航行计划，远离台风影响区域，组织客船、休闲旅游船舶到安全水域避风。台风临近前，进一步强化涉客、涉危、施工等船舶防台工作，做到“应关尽关、应停尽停、应撤尽撤”。
船进港，人上岸。据福建省防汛办统计，截至7月25日7时，福建沿海养殖渔排上人员29424人已全部撤离上岸；全省出海渔船733艘全部进港避风，船上人员3199人全部撤离上岸；沿海73条客渡运航线停航，取消航班97架次。
“格美”雨量充沛，各地的水库也提早“虚位以待”。位于福州城区上游的水口水库是闽江防汛的重要闸口，为确保下游安全，自7月22日上午起，水口水库便根据流域雨情水情，采取预发预腾措施。截至7月25日17时，水库预留库容4.8亿立方米。
——保障物资供应，提前在重点地区部署救援力量。面对即将登陆的台风“格美”，不少群众火速在线上线下提前购置生活物资。物资供应是否充足、物价是否平稳成为一些群众最为关注的问题。
记者7月25日在福州市多个永辉超市门店看到，店内的蔬菜、肉类、水果等商品供应充足、价格基本稳定，一些市民正在根据自身需要选购商品。永辉超市负责人介绍：“台风前，超市积极备货，叶类菜、牛羊肉、禽肉、水产品以及奶制品、饮用水、方便面等供应充足。”
在线上超市朴朴平台，记者了解到，米面粮油、肉禽蛋、蔬菜等商品供应充足，但由于天气状况欠佳，商品配送时长受到一定影响。朴朴超市相关负责人表示，目前顾客的整体需求较平日增长40%左右，朴朴超市已针对民生保供类商品加大备货量，整体备货量达到平日的2到3倍。
为确保发生灾害后能够及时开展应急救援，福建省在可能受灾的地区提前预置了应急队伍、抢险物资。
截至7月25日7时，武警福建总队已向宁德、莆田、福州等方向储备抢险救援力量2000余人，车辆、冲锋舟300余辆；福建省消防救援总队已成立10支562人、147车、75艘舟艇的攻坚队伍和497人的勤务队伍，集结预置在全省10个重点风险区域。
福建海事局强化应急力量调配，辖区49艘海巡船艇、3艘专业救助船、104艘港作拖轮、4架救助直升机持续待命，随时处置可能发生的船舶险情事故；国网福建电力集结684支9945人抢修队伍待命，向福州、莆田、宁德等可能受灾较重的地区预置了73支抢修队伍。
不惧风雨 全力做好应急救援各项工作
城乡积涝、道路溜方、树木倒伏、供电受损、农田被淹……台风“格美”已造成福建多地不同程度受灾。统计数据显示，截至7月26日18时，“格美”已造成福建76.69万人受灾，目前灾情还在进一步发展中。
灾情就是命令，险情就是战场。
福建省委省政府主要领导分赴一线开展防御台风督导检查，全省下沉干部超20万人次。据福建省防汛办统计，截至7月27日7时，福建省累计出动抢险救援队伍1708支5.69万人次，装备1.27万台套，转移危险区域群众30.42万人，解救转移群众2858人。
“没想到救援来得这么快，实在太感谢了！”7月26日，受台风“格美”影响，平潭岛渡口码头关闭、客渡船停航。“我们村有老人突发肠梗阻，痛得直打滚，能不能帮忙申请出岛救治？”26日13时，平潭岛东北方的东庠岛上响起了一个紧急求助电话：东进村一位69岁的老人家突发疾病，情况危急。
打电话的是东进村村支书郑声钦。在接到郑声钦的求助后，平潭综合实验区有关部门紧急协调救援直升机，不到3个小时就将老人家送到了福建医科大学附属第一医院（滨海院区）就医。经过精心救治，目前老人家病情趋于稳定，正在接受进一步治疗。
想方设法做好服务，确保群众待得住、不回流。
7月26日中午时分，平潭综合实验区流水镇东美村安置点内饭菜飘香。“三餐都有热菜热饭，食宿都有保障！”正在吃饭的东美村群众王向平说。然而，就在前两天，他和家人还曾因担忧家中财产安全，不愿意搬到安置点。“得知我的顾虑后，村干部劝我们先转移到安全地方，村里每天会加强巡查，帮我看一看货品和房子有没有受损，这才让我吃下了‘定心丸’。”
风险隐患排查，容不得丝毫侥幸和松懈。
宁德市霞浦县盐田畲族乡浒屿澳村是一个渔业村，全村1300多人，大部分是渔民。7月26日中午，记者在该村看到，尽管台风已经过境，但乡镇和村两级干部仍然站在村口加紧巡逻。浒屿澳村村支书陈义斌说，现在风雨比较大，只要防台风、防暴雨应急响应没有解除，就要坚守岗位，严防渔船擅自冒险出海、渔排人员返流。
内涝积水事关群众出行，应急处置必须快之又快。
7月27日凌晨，受台风“格美”外围环流影响，福州市区遭遇强降雨过程，部分低洼路段出现积水。福州市城区水系联排联调中心迅速启动应急预案，一场排水防涝攻坚战在榕城大地打响。
“经过‘消除积水大作战’，凿通水沟、清理堵塞的落叶、出动‘龙吸水’等设备，目前四城区积水点抽水排水已基本结束，均已恢复正常通行。”福州市城区水系联排联调中心主任高尚说，接下来中心还将与气象部门实时跟踪雨情水情，持续降低城区水体水位。
尽快恢复供电、通信，关系到群众切身利益。
天色昏暗，风雨交加。7月25日晚，随着“格美”来袭，狂风暴雨让莆田南日岛上的电网设备受到一定程度的破坏，引发该岛10千伏港南线、东岱线及浮叶线跳闸故障，影响了电力供应和部分岛民生产生活用电。
“立即启动抢险自救！”“大家注意安全，路面湿滑，小心脚下！”抢修现场，国网莆田供电公司南日供电所党支部书记李志杰一边提醒着队员们，一边观察着周围的环境。有的负责布置安全措施，有的迅速上杆操作……经过紧急抢修，南日岛已恢复供电，岛上的万家灯火又重新亮了起来。
截至目前，福建省电网故障均已全部排除，受影响的10万余户用户已全部恢复供电；通信网络保持平稳运行，未有乡镇及以上级别通信全阻情况。
伴随着台风“格美”西行北上，福建各地民航、高速、铁路的交通秩序正在逐步恢复。
7月26日，福州、泉州等机场恢复正常运行；福建省高速公路因台风天气实施临时交通管制的149个收费站、28个路段均全部解除，全线道路恢复正常通行；国铁南昌局根据风速雨情动态调整列车运行方案，恢复开行65趟旅客列车。
7月27日7时，福建省防指决定终止防台风应急响应，维持防暴雨Ⅱ级应急响应，要求各地各部门密切关注降雨影响，周密部署防范措施，务必坚决果断组织转移避险，扎实做好应对工作。
台风离境并不意味着工作结束，福建多地仍笼罩在潇潇降雨之中，后续抢险救灾、恢复重建的任务依然繁重，对于那些奋战在防抗台风一线的人来说，明天又将是“战斗”的一天……
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