#利剑计划#

日前,蒙古国总理奥云额尔登正式宣布,蒙古国政府完成了一次政府改组。奥云额尔登以68票支持成功连任,但是政府组成变成了多党联合,在新的架构下,蒙古国政府机构也扩展为了16个部门,新议会也由126名议员组成。

在内部改组完成后,蒙古国也随即展开新一轮的外交活动,而在这一关键时刻,蒙古国方面见的,只有中美两国的大使。

(奥云额尔登约见中国驻蒙大使)

据蒙古国方面表示,在成功连任后,奥云额尔登第一时间,就约见了中国驻蒙古国大使沈敏娟,在和中方大使的会面中,奥云额尔登先是向中方介绍了新政府的组成结构,随后便开门见山地表示,即使在改组后,蒙古国方面也愿意加强和中国的双边合作,落实中蒙两国签订下的各种项目和计划,致力于将中蒙关系提升到更高级别上。

蒙古国方面此举,可以说是在关键时刻,给了中方一颗定心丸,让中方放心,蒙方的对华政策,不会因为改组而发生变动。

紧接着,蒙古国方面又约见了美国驻蒙大使理查德·布安根。在此期间,蒙方的说辞和约见中方大使时并没有什么差别,不过其在会面时特意对美方大使强调称,蒙古国将努力推行“第三邻国”策略,加强与美国的战略关系。

从外交层面来看,新政府成立后,选择第一个会见的外国使节,往往具有不平凡的意义。和传统盟友进行会谈,是对传统友谊的重申和加强,中蒙之间便是如此;而选择与以往关系较为疏远的国家首次会面,则可能意味着新的外交开拓,寻求突破与新的合作可能,这一点则体现在美国和蒙古国身上。

(美国驻蒙大使理查德·布安根)

此外,值得注意的是,蒙古国方面没有约见俄罗斯大使,也是一个不寻常的信号。

蒙古国处于俄罗斯与中国之间的战略要地,这种地缘关系,使得蒙古国在俄罗斯的外交政策中占据特殊位置,俄罗斯也将蒙古国,视为了重要的区域安全伙伴。过去俄罗斯不管是经济还是文化,都对蒙古国有着深刻的影响,两国之间的合作也极其紧密。

而如今,蒙古国方面却并未按照惯例约见俄方大使,说明其外交策略,已经悄悄出现变动了。

事实上,在俄乌冲突的背景下,俄罗斯需要集中资源和注意力,来应对与乌克兰的冲突及与西方国家的紧张关系,这就使得其对周边地区,特别是蒙古国的关注度会相对降低一些。这就意味着俄方在一定程度上,是放松了对蒙古国的影响的,同时在推动蒙古国发展上,也难以出力了。

美西方的经济制裁,本身就对俄罗斯经济的发展带来了一定的阻碍,财政收入和外汇储备的减少,就使得俄罗斯在外部的投资与援助能力受到了限制,这样一来,俄方对于蒙古国的支持也会相应减少。

(中蒙口岸)

这两年里,蒙古国大约七成的贸易额,都是来自中国的,并且由于美西方对俄罗斯的封锁和制裁,蒙古国对外145个国家的贸易,大多只能通过中方口岸来交易了,所以这就要求蒙古国方面,必须要搞好和中国的关系。

此外,对于蒙古国而言,其当下是有求于中方的。在俄乌冲突爆发后,中俄就开通西伯利亚力量2号管道达成一致意见,这条管道在建成后,将为过境国蒙古国带来大量收益和好处。

但如今,中方这边仍未松口,且“蒙古国左右摇摆”这一点,也是中方最为担忧的一个问题,所以当下蒙古国方面,也是要向中方展现决心,给中方一定的保障,好让中方放松对蒙古国的警惕。

最后,选择亲近美国,这一点则和其推行的所谓“第三邻国”策略有关。蒙古国方面所希望的,就是借助其处于中俄之间的战略位置,在和美西方国家的交往和谈判中增加筹码,以此来为自身的发展谋些好处。

但实际上,综合各方面因素来看,亲近美西方,不仅很难有利于其经济的发展,反而有可能让其陷入地缘政治困局当中。

从地理位置来看,蒙古国就位于中俄之间,这确实给其利用中俄,来和美西方谈判带来了便利,但是也对其起到了极大的限制作用。目前来看,中俄仍是其最大的贸易伙伴和能源供应国,如果蒙古国一味倒向西方,将迅速影响到其与中俄两国的经济、能源合作,进而影响其经济的增长。

(普京和奥云额尔登)

进一步来看,与美西方过于亲近,还可能使蒙古国陷入复杂的地缘政治困局中。美西方的政策,往往受到其全球战略利益驱动,在与中俄的竞争日趋激烈的背景下,蒙古国若被视为倾向于西方阵营,便可能会成为大国博弈的牺牲品,使得其处境更加微妙和不稳定。

所以,在这种背景下,蒙古国的最佳策略,应该是坚持独立自主的外交政策,这样才能让其在国际上保持适当的自主性和影响力,从而促进其经济发展和社会稳定。

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