7月8日，本报以《大学校门开一半市民健身难近享》为题，报道了北京各高校在对社会开放时仍然有严格限制甚至紧闭校门，部分周边市民想入内训练受阻。
日前，北京青年报记者继续追踪走访24所高校时发现，即便是在暑假期间，在不影响日常教学的情况下，仍然有诸多高校将寒暑假的周一至周五列为“工作日”，限制开放。2024年1月2日，教育部发布《关于政协第十四届全国委员会第一次会议第04329号（教育事业类428号）提案答复的函》，指出大学校园更好地向社会公众开放具有积极意义，有利于大学更好地融入社会、服务社会。但北青报记者调查发现，不少高校只有学校教职工家属在内活动，更有高校在放暑假前临时更改了校门开放规定，将校门封闭得更严。
实地探访24所高校13所暑假仍半掩大门
暑假到了，有不少学生希望能够趁这个机会到体育场上锻炼身体，尤其是开学后马上要面临四六八年级体育测试的中小学生，对于他们来说，这个暑假正是最后冲刺训练的好时机。
在本报《大学校门开一半市民健身难近享》的报道中，市民刘先生就遇到了这个难题，他的家就在人民大学附近，但由于人大需要预约才能进入，而该校的预约系统“人大通”经常满员，导致刘先生根本抢不到预约名额，而北边的北京大学、清华大学也是同样情况。
其实，在网络上也有不少人吐槽过北京高校的开放政策，其中一个槽点就是“开放方式随意，被搞晕”。北青报记者探访后，发现各个高校的开放政策五花八门，完全对外开放的高校只有11所，另外13所学校则是只在早上、傍晚、周六日或节假日限时对外开放。
特别值得注意的是，节假日限时对外开放的高校所认定的节假日是国家法定节假日，寒暑假期不在其列，同样实行工作日的管理政策，不允许校外人员进入。
个别高校暑假前临时更改将校门封闭得更严
“这放假了，学校不上课了，学校里也没有什么人了，我能不能进去活动活动？”7月19日，北青报记者以市民的身份希望进入位于平乐园的北京工业大学校园，遭到了门口保安的阻拦。保安表示：“就是因为没人了，才不能让你进去，这是学校的规定。”据介绍，该校规定除了周六日或节假日，校外人员一律不能入校。其中，寒暑假的周一至周五属于“工作日”，也按工作日政策管理。
北青报记者表示，希望保安能在暑假通融一下，“学生们都放假了，学校也没有正常教学了，周一到周五和周末有什么区别，还按工作日管理是不是有点不合理啊？”保安一脸认真地答复称，如果想进入学校锻炼或打球还是得周六日前来。该保安还表示，特殊情况是，外来人员在该校有认识的老师或学生，通过他们帮忙预约，通过后可进入学校。类似北工大这种只在周六日限时开放校园的高校还有不少，包括中国地质大学、北京语言大学、北京邮电大学、北京师范大学都是如此。
不过，其中也有大学门口的保安一听说是要去操场跑步、打球，就给予了放行。
北青报记者还注意到，虽然这些学校都执行只在周六日等法定节假日限时对外开放政策，但“工作日”仍然会有人在操场上锻炼或者打球。经询问得知，这些人都是学校的教职工家属。
北青报记者在北京师范大学的操场上，看到一位老人正带着外孙女在绿茵场上玩耍，老人说自己的女婿是北师大校友，所以他们可以进入学校和操场。在他看来，如果是校外人员想要运动可以去社会上的体育场馆，“学校里还是别让外人随意进入了，人多了也容不下。”
持同样观点的还有北京工商大学操场上的一位教职工家属。该家属表示，自己经常在学校的操场上运动锻炼，但并不希望学校向社会开放，“学校里有校友、教职工，承担不了更多外来人员。”
北京工商大学和对外经贸大学除了在周六日开放之外，在“工作日”的早上或晚上特定的几个小时对外开放，但在寒暑假期也不能完全对社会开放。
这几所节假日限时对外开放的高校中，最令人意外的是对外经贸大学，在放今年暑假前，该校原本贴出告示，规定校外人员可以在周六日、法定节假日和寒暑假的10点至19点和工作日的18点至21点凭身份证刷开闸机从南门进校，然而在正式进入暑假假期之后，当北青报记者探访时却发现，该规定已经作古。
“之前学校不是说寒暑假和周六日、法定节假日一样开放吗？怎么放假之后反而不让进了？”北青报记者向对外经贸大学门口的保安进行询问，保安解释说，放假之前确实规定寒暑假等同于周六日和法定节假日，但放暑假前一天学校开会研究后作出最新决定，并通知他们“寒暑假也按照‘工作日’执行”。北青报记者随后特别查看了一下对外经贸大学门口张贴的“校园开放安排”告示，上面的“寒暑假”三个字已经被抹去。
不过，也有不少学校在暑期之前执行了全面开放的政策。北京物资学院、中国农业大学、北京林业大学、北京理工大学等都只需要刷身份证就允许校外人员进入学校及操场。物资学院的保安甚至还对市民进入学校表示了欢迎，“来锻炼锻炼挺好，只要晚上11点之前离开学校就行。”
在北京航空航天大学，北青报记者傍晚进入学校时，看到有很多市民在健身区锻炼，田径场上也有市民在散步、跑步，篮球场、乒乓球桌案都有打球锻炼的市民，一派热闹景象。
代表委员建议大学开放教育部将指导高校完善制度
2009年，《全民健身条例》开始实施。2016年，中共中央、国务院印发并实施了《“健康中国2030”规划纲要》。为贯彻落实以上两项政策，2017年，教育部和国家体育总局出台《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》指出，根据《全民健身条例》要求，学校应在课余时间和节假日向学生开放体育场馆，公办学校要积极创造条件向社会开放体育场馆。
2024年1月2日，教育部在其官网上发布了《关于政协第十四届全国委员会第一次会议第04329号（教育事业类428号）提案答复的函》，就《关于践行人民城市重要理念，通过校园开放服务城市和区域发展，加强社会主义精神文明建设的提案》进行答复。
教育部在答复中指出，大学校园更好地向社会公众开放具有积极意义，有利于大学更好地融入社会、服务社会。教育部将会同有关部门进一步研究，建立健全校园安全风险防控机制，依法保障高校合法权益。同时，指导高校完善相关管理制度，在不影响学校正常秩序和师生学习生活的前提下，使校园开放和内部管理达到平衡。
同时，多地人大代表、政协委员也都提交建议希望各地大学尽快向社会全面开放。北京市政协委员、民建北京市委民营企业委副主任刘郁呼吁，“高校不应该成为一个封闭空间，它具备的公共资源属性和社会服务职责不能脱离社会而存在。应优化校园管理，推动校园有序开放。”
他表示，高校有着丰富的学术资源和深厚文化底蕴，在服务社会精神文明建设、体现地区乃至国家精神文化风貌方面有着不可或缺的作用。“社会人走进大学，也能感受其中的文化氛围和学术气息。”
文并摄/本报记者张子渊朱健勇
（北京青年报）
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