自打中国禁止出口稀土有关技术后,守着稀土宝藏的马来西亚傻了眼,因为缺乏中国支持,该国难以进行稀土深加工。拖了几个月后,马来西亚最终还是决定,于4月派高官赴华寻求帮助。
据马来西亚官方此前公布的数字,在全球非放射性稀土储量里,马来西亚占有1600万吨,价值超过1.2万亿人民币。另外,随着各国对稀土需求的增加,这些稀土的价值有望达到1.5万亿人民币。要知道,去年马来西亚的GDP才4300余万亿美元,换算下来稀土价值约占其GDP的48%,可以说是一个巨大财富宝藏。不过,稀土储量多归多,有一个问题马来西亚不能忽视。
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马来西亚稀土价值,主要是按照现有或预期原材料价格计算的。众所周知,卖原材料一般都赚不了几个钱,而且对本国产业发展没多大作用,这点马来西亚总理安瓦尔心里很清楚。日前他就说过,如果把马来西亚稀土深加工后出口,明年至少能让该国GDP增长0.5%。与此同时,伴随稀土加工产业的发展,还能为马来西亚提供7000个就业机会。
尽管深加工好处多多,可受制于自身产业实力和技术,马来西亚无法独立做到,只能寻求他国帮助。只是,找谁帮忙也是有讲究的,经过一段时间的思考,马来西亚决定派高官郑立慷4月赴华寻求技术出口。听名字就知道,郑立慷是一名华人,马来西亚派他来中国,显然是希望其华人身份能够起到推动作用。那么,为何马来西亚非要找中国不可?综合来看,有三个原因。
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原因一,中国稀土技术齐全且先进。中国是全球最大稀土储量、加工和出口国,长期耕耘使中国攻克了一系列稀土技术难题。时至今日,中国已经能够成熟生产全部17种稀土,恰好马来西亚稀土种类里就包括这17类。所以,只要中国点头帮忙,马来西亚便能拥有全球最先进的技术,且能够同时覆盖17种稀土,这是其他国家不能比的。
原因二,马来西亚与华关系较好。稀土技术紧系国家产业发展,仅凭普通商业合作,中国不一定出口,唯有政治外交关系不错,中国才有可能放开口子。而谈到与华政治外交关系不错的国家,马来西亚必定榜上有名。
东南亚国家是美国“印太战略”不可或缺的一环,为更多地占据与华竞争优势,美国近些年一直在拉拢该地区国家。总体上来看,面对美国东南亚国家有三种态度。一是积极响应美国,进而持续挑衅中国,如菲律宾。二是两不相帮,保持战略模糊态度,如泰国。三是拒绝站队,但强烈谴责美国施压做法,代表是马来西亚。
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今年2月下旬,马总理安瓦尔谈到西方国家,试图拉拢东南亚与华竞争时,将之视为西方患上“恐华症”。跟着,3月初在澳大利亚参加一场活动期间,安瓦尔再次批评西方国家,认为西方在强迫东南亚选边站队。近日,安瓦尔又阐明了马来西亚的态度,那就是不会站队中美任何一方。短短一个月三次把矛头指向西方,足以可见马来西亚对与华关系的重视。正因如此,中马关系保持的不错,在一些马来西亚人看来,只要郑立慷4月发挥得当,中国未必不会给马来西亚行个方便。
原因三,潜在竞争对手多,马来西亚需要抢占先机。马来西亚稀土储量确实丰富,但蒙古、越南和澳大利亚等国的储量也不少。此外,由于全球稀土需求上升,这些国家正抓紧推进国内稀土加工出口。而要抢占先机,马来西亚最好做到产量、质量都出色,目前仅有中国有能力帮其实现这点。当然,中国会不会帮忙就是另外一回事了。
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一方面是出口限制,去年12月中国已经下令,禁止出口稀土有关技术。另一方面是竞争限制,马来西亚稀土储量丰富,短期内可能对中国不会有太大影响,但时间一长必然会影响到中国自身稀土出口。因此,如果中国松口,或许会给自己培养一个强大竞争对手。当然,稀土技术是否出口涉及问题很多,最终结果如何还得看中马双方后续谈判。
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