“聚焦六个方面”“明确39项提升任务” 厦门出台措施全面促进跨境贸易便利化

人民网厦门5月10日电 (记者张萌)“58项提升任务有效助力优流程、降成本、保畅通、促便利”“重点聚焦六大方面、明确39项提升任务全面促进跨境贸易便利化”……9日，厦门市促进跨境贸易便利化专项行动暨海关高级认证企业支持政策新闻发布会举行，介绍该市促进跨境贸易便利化专项行动等相关情况。

发布会现场。人民网记者 张萌摄

发布会上，厦门自贸片区管委会党组成员、副主任卢海林介绍，厦门是全国优化营商环境的标杆城市，也是2022年和2023年促进跨境贸易便利化专项行动试点城市。为推动落实专项行动工作任务，厦门市成立了由市领导任组长，厦门自贸委、厦门海关、市商务局、市发改委、市财政局、市交通运输局、市市场监管局、厦门港口局、厦门边检总站、厦门海事局、厦门税务局、国家金融监管总局厦门监管局等17家单位组成的工作专班，齐抓共管、协同推进落实专项行动各项工作任务，有力推动了厦门市跨境贸易便利化水平不断提升。

两年来，专项行动推出了58项提升任务，并取得明显成效——主要体现在四个方面：一是优流程，确保口岸物流高效作业。如，创新进出口货物“智能分流”模式，减少装卸及运输作业次数50%，作业时间压缩90%；二是降成本，减轻企业负担。如，实施货物港务费、引航费降费优惠，两年减免企业费用超2亿元。同时，口岸集装箱进出口合规成本降到全国沿海主要口岸最低水平；三是保畅通，拓宽物流通道。如，提升跨境电商、对台海运通道的服务能力，打造跨境电商空运专线，实施空港口岸全天候作业模式，厦门空港口岸进出口通关时效位列全国第一；四是促便利，提升港航服务效率。如，建设厦门数字口岸平台，推出“关码通办”、货物检疫在线预约、船员健康申报线上办理等20项“免跑腿、线上办”业务，企业办事越来越便利。

“深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，落实福建省委、厦门市委深化拓展‘深学争优 敢为争先 实干争效’行动部署，按照海关总署的工作要求，对标世界银行营商环境新体系内容，结合厦门实际，重点围绕六个方面开展今年的专项行动。”卢海林指出，《厦门市2024年促进跨境贸易便利化专项行动工作方案》已于近日印发实施。其重点聚焦创新提升进出口全链条货物通关效率、优化促进外贸新动能产业贸易便利、大力支持服务贸易与货物贸易融合发展、赋能提升口岸信息化智能化水平、协同规范和降低进出口环节税费、改进提升广大企业和社会公众获得感满意度等六个方面，明确39项提升任务，以进一步优化厦门口岸营商环境，奋力将厦门港建设成世界一流港口，打造成为新发展格局节点城市。

今年专项行动的六个方面分别是——

进一步创新提升进出口全链条货物通关效率：建立鲜活农产品通关“绿色通道”；深化区域物流一体化；提升查验货物通关效率；推进实验室检测全流程无纸化；支持提升公共支线船舶进出口通关便利水平。

进一步优化促进外贸新动能产业贸易便利：提升跨境电商支撑服务能力，开展跨境电商跨关区进出口退货试点，实现跨境电商、一般贸易等多业态集拼出口；支持新能源汽车及锂电池出口，提升集装箱式锂电池运输服务；制定碳足迹标识认证管理工作机制，启动建设碳足迹公共服务平台。

进一步大力支持服务贸易与货物贸易融合发展：支持培育优质外贸综合服务企业；推广服务贸易和服务外包事项申请受理系统应用；完善厦门技术性贸易措施信息服务；优化跨境贸易金融服务，提升企业融资便利，支持信用良好的港航企业获得更低成本的融资。

进一步赋能提升口岸信息化智能化水平：继续推动贸易单证无纸化，推进码头费用的电子发票专票应用；深化航空物流公共信息平台功能，依托国际贸易“单一窗口”，加快建设“金砖国家服务专区”，建成海上运输“单一窗口”；持续推广智能电子关锁应用范围，推动实施厦门与香港“跨境一锁”通关模式，促进货物流动“无感通关”。

进一步协同规范和降低进出口环节税费：加强进出口环节价格收费监督检查，进一步规范进出口环节收费；引导跨境电商等新业态主体通过国际贸易“单一窗口”公示收费标准与服务项目；实施港口费用优惠政策，延续货物港务费、引航费降费标准。

进一步改进提升广大企业和社会公众获得感、满意度：加大AEO高级认证企业培育和便利政策供给力度；推广邮轮船员“一检四证”便利做法，推行极简海事政务服务；提升过境旅客国际中转通关便捷性，提升跨境航空货运扶持资金拨付效率；健全完善口岸协商制度，提升政企服务质量。

卢海林表示，接下来，厦门自贸委将牵头会同专班各成员单位，细化任务分工，以“更高标准、更实举措、更大力度”，推进专项行动工作落地见效，“为全面提升厦门市跨境贸易便利化水平，推进港航贸一体化和港口高质量发展，助力厦门建设新发展格局节点城市，作出应有贡献。”

此次发布会由厦门自贸委、厦门海关、市商务局联合召开，吸引了54家企业到场参会。现场，厦门海关、市商务局分别介绍了《贯彻落实海关总署促进跨境贸易便利化专项行动》《厦门市关于支持海关高级认证企业扩容提质的若干措施》等相关情况。