原标题：上海首例野蛮私挖地下室入刑，获刑10个月缓刑一年

在上海的历史文化街区多伦路上，有一套承载着近90年岁月痕迹的老洋房，它的新主人是季某。这套281平米的住宅，原本应是季某享受生活、品味历史的港湾，却因一次不当的装修计划，引发了一场轩然大波。

新邻居装修老洋房 隔壁邻居墙壁开裂

2023年6月中旬，季某关起多伦路9号的大门，开始了他的装修工程。然而，执法部门频繁接到群众投诉，称季某的房屋装修存在异常。到了10月，邻居们纷纷反映，自家的墙体出现了开裂现象。

当执法人员进入季某的装修现场时，眼前的景象令人震惊。季某不仅破坏了房屋的承重墙，还擅自挖开了一个巨大的地下室。在装修材料的掩护下，地面以下被深度开挖近64平米、最深处达2.8米的空间，并伴有渗水情况。

执法人员发现2.8米深的地下室，地面还伴有渗水情况

季某的房屋与八号、十号楼紧邻，因此这两幢楼受到的影响最大，都出现了开裂和下沉的情况。这些联排洋房建造于80多年前，采用砖木结构，至今仍能使用，全靠房子之间环环相扣的链接。地下被掏空、墙体被拆除后，对整体结构的破坏力度可想而知。

经检测，房屋承重结构严重破坏，房屋破坏等级程度评定为五级，这意味着房屋存在坍塌风险，不仅危及房屋财产安全，还对居住其中的居民的人身安全构成了严重威胁。

左邻右舍紧急撤离 房屋亟待抢修

四川北路街道紧急组织人员撤离，与季某家相邻的8号和10号楼内，九户人家共计十人紧急转移到附近旅馆过渡，等待房屋抢修。

这一住就是105天。随后，街道又多方寻找相关机构对房屋进行抢修。从直接的经济损失来看，转移群众、检测修复、墙体重建等费用超过了一百万元，这些费用最终由季某承担。

邻居家中的墙体出现了开裂现象

然而，事情并未到此为止。季某的这次装修行为并非简单的违规操作，而是明知故犯。他未报批装修及挖地下室，还为了省钱，将装修工程打包给了没有资质的电焊工姜某。姜某为了让80万元产生最大利润，也未找设计公司出图纸，仅凭经验上手。这种野蛮开挖的行为，最终导致房屋沉降开裂。

房东并非初犯 触犯刑法

值得注意的是，季某并非初犯。2020年，他因在多伦路另一处门面房内私自开挖地下室被行政罚款两万元。三年后，他依旧不吸取教训，故技重施。

2024年10月30日，虹口区人民法院对这起案件做出了一审宣判。季某和姜某犯危险作业罪，均判处有期徒刑十个月，缓刑一年执行。这一判决结果不仅是对季某和姜某行为的惩罚，更是对广大业主的警示。

图为庭审现场

在采访中，居民们还表达了另一个顾虑：在后续的装修中，季某是否会对房屋进行扩建和升高？对此，虹口区四川北路街道城市运行管理中心主任陈文杰表示，管理部门会在施工过程中加强监管，一旦发现违法行为，将及时制止。

住宅装修事关人民群众的生命财产和安全。相关法律规定对于擅自破坏房屋结构、威胁房屋安全的野蛮装修行为做了明确的禁止性规定。这起案件也促使虹口区有关部门思考如何及早发现问题、避免产生严重后果，并将私房的装修纳入全方位的管理中。目前，相关管理规定已经制定完成并开始试行。

延伸阅读

六万余平方米的公共绿地，相当于10个标准足球场的大小，竟被一别墅小区居民“圈占”？而且，已经持续了二十多年？

最近，华泾镇的不少居民向《新闻坊》同心服务平台求助，公共绿地被“私用”真有这回事吗？

坊记展开调查。

陈先生是求助者之一，他是2023年搬到闵行区梅陇镇的，他住在徐汇区华泾镇漓江山水小区隔壁。他说，他在手机地图上发现，小区周边有大约6万平方米的绿地，可当他兴冲冲地想去那里散步时，却并没有找到这片地图上的绿色空间。

同样，长期住在华泾镇的姚女士也发现了这个问题，姚女士说，她2003年就搬入了华泾镇，也从未能涉足这片绿地。

姚女士华泾镇某小区居民：一开始我们也没有意识到这个问题，后来因为这边有机场联络线，很多的规划文件都出来了，仔细一看，这里原来是公共绿地，我们就好像觉得不太合适了，于情于理于法，都应该让周围居民享受这块绿地。

居民们通过核查发现，原来这片绿地都被漓江山水小区用围墙圈进了小区里，非此小区居民无法进入。航拍画面显示，这片绿地有一条河流贯穿其中，看起来十分宜人。

为了说明问题，居民们还拿出了一张地图，图上蓝色、红色、黄色及紫色四块地，加起来约6.8万平方米，就是被漓江山水小区的围墙所围住的绿地所在区域。

陈先生梅陇镇某小区居民：蓝色区域其实是闵行的区域地界，这个也是我们和闵行城规局人员做沟通过明确的，红色和黄色和紫色区域是徐汇区的公共绿地。

居民们找来了漓江山水小区宗地图进行对比，结果发现围墙内的这些绿地，都在小区红线范围外。

居民们找来漓江山水小区宗地图进行对比

面对这样的情况，居民们纷纷表示疑惑和不满。为此，他们多次向两区的相关部门反映情况，并多次拨打12345寻求帮助。

通过多方的走访和查询，大家终于搞清楚了来龙去脉。

就围墙内的闵行区梅陇镇地块而言，2019年，上海市人民政府批准征收这片集体土地，并由上海市闵行区规划和自然资源局于2019年4月发布公告，完成了区域集体土地收储，建设用地用途明确为"土地储备，公共绿地"。

建设用地用途明确为"土地储备，公共绿地"

此外，居民们也于去年3月走访了徐汇区规划和自然资源局，对方工作人员回复，围墙内的徐汇区华泾镇地块当前用地属性为城市公共用地。

陈先生梅陇镇某小区居民：徐汇规资局这边我们也了解到，这块地是城市规划绿地，规划绿地还需要立项和转交的过程。

既然是公共绿地，为何只有漓江山水小区的居民才能进出？

经过进一步搜索，居民们又发现了一份《建设工程规划许可证》，这份许可证透露，当年漓江山水小区的围墙建造，是经过徐汇区规土局行政许可的。

《建设工程规划许可证》透露，当年漓江山水小区的围墙建造，是经过徐汇区规土局行政许可的

为何超出小区红线的围墙能够获得批准？

为了解开谜团居民们又进行了走访。

陈先生 梅陇镇某小区居民：我们和区规资局领导也反映了这个问题，他们给的口径是从实效上来说，是20年前的批复，我们也找了徐汇司法局的算是接待人员吧，考虑到不动产是20年的诉讼年限，所以这部分（超过年限）他们没法做相应的处理，所以要求我们通过起诉的形式或者信访的形式做进一步沟通。

陈先生称该批复是20年前的

采访现场，徐汇区和闵行区两地相关部门的工作人员也赶到进行了解释和说明。

徐汇区和闵行区两地相关部门的工作人员也赶到进行了解释和说明

闵行区梅陇镇规建办的工作人员介绍，2004年，漓江山水小区的开发商曾与闵行区梅陇镇永联村就华济路以北、漓江小区以南的部分地块签署了集体土地租赁协议，租期到2020年底结束，这块地原本属于梅龙镇永联村，当时的土地性质是集体土地。

小区开发时，开发商提出想要租借这块地作为工人施工时搭建临时住所的场地使用，而随着小区的逐步建成，开发商又提出继续租用，以提升小区的整体品质。

袁伟闵行区梅陇镇规建办副书记：2016年的时候，我们这边有一个项目，是外环绿带整体绿化提升，我们在2019年时候完成了这块土地的收储，把它转为了国有，然后我们村里面也在2020年的时候跟开发商把之前临时租赁合同取消掉了。

然而，这几年里，梅陇镇在尝试拆除围墙还绿于民时，却遇到了较大的阻力。

袁伟 闵行区梅陇镇规建办副书记：毕竟不是我们闵行区的小区，这个相对来说推进比较困难比较慢，还是希望两区两镇合作，然后妥善把历史遗留问题能解决掉。

针对所涉及的徐汇区地块，徐汇区规划资源局法规科相关负责人证实，漓江山水小区的围墙，确实于2003年取得过《建设工程规划许可证》，为有证构筑物。该处土地在漓江山水项目建设时规划为防护绿地，项目建设后，规划调整为公共绿地。

程磊 徐汇区规划资源局法规科科长：整个建筑是合法有证的，当时这是区区交界的情况，后来经过多次规划调整，最新的规划是2015年批复的，现在这一块绿地规划用地性质为公共绿地，应该是开放的。

目前，相关部门正在一起研究推进这块规划绿地的后续处置工作，徐汇和闵行两区也正在紧密沟通，具体实施计划还在进一步协商中。