台湾“海巡署”船艇粗暴冲撞大陆渔船致2名大陆渔民遇难的恶性事件,仍在发酵。#军史观察团#

在我们的海警船于厦金海域展开执法巡查行动后,台湾军方已要求“金门防卫部”与台湾海军:“预拟可能冲突态样及处置方式,纳入平时演练,做好冲突支持准备,若海巡署有需求,台军依令实施应援”。

听上去,仍然很嚣张啊,还想让海军和“海巡署”玩配合。但这就让我们不得不感慨一句:就连处突机制都学我们,台湾还怎么跟我们玩。难道不知道海警一线冲锋,海军二线撑腰这一套我们已经玩了至少十几年了么?

台湾的海巡署是个有点类似于我们海警的组织。我们知道,今天的中国海警在编制序列上作为中国武警的一个分支,缘自于2013年起的一系列体制编制改革。2013年之前,我们称为“五龙闹海”阶段,国家行政体系中的海监、海事、海关、渔政和公安边防5个系统都有海上执法权,执法内容大体上不同局部又有重合或者模糊,造成很多实践中的不顺畅。所以,在2013年我们重建了国家海洋局,并在其下组建了中国海警局,将前面说的5条龙整合成了一支力量——中国海警。5年后,在我军的体制编制改革中,海警局又被划归武装警察部队,成为中国武警的海警总队,对外仍称为中国海警局。

台湾的海巡署也是这样一支整合出来的力量,只是时间要比我们早很多。早在2000年,台湾当局整合了当时的伪“国防部海岸巡防司令部”、 伪“内政部警政署水上警察局”、伪“财政部关税总局”等单位,成立了伪“行政院海岸巡防署”。2018年4月,台湾成立了统管海上业务的“海洋委员会”后,“海巡署”调整为该会所属机关并更名为“海洋委员会海巡署”。按照台湾当局的规划,“海巡署”在战时可以纳入作战序列——这一点我们的海警也是一样的。

台湾的“海巡署”一共设立了13个巡防区指挥部,这次闹事的第9海巡队隶属于第12巡防区,即金门巡防区。除了第9海巡队之外,金门巡防区还有第9岸巡队和金门查缉队2个执行单位。由于这个区域面对的除了渔民、走私犯这种执法对象外,对手是一向强调两岸一家亲的祖国大陆,所以第9海巡队的在装备上可以说是不值一提:配备的基本都是小型快艇,100吨级巡逻艇就是绝对主力了,但艇上配有20mm机炮,在火力上倒是远远超出执法缉私任务的需要。

多说一句,这让我想起了大清的水师:鸦片战争时清朝水师的头等主力舰也就是100吨级,配1到2门火炮的战舰。在执行任务时,分属不同单位的海巡队有时会相互支援。比如隶属第11(马祖)巡防区的第10海巡队和第13(澎湖)巡防区指挥部第8海巡队在需要时都会快速支援第9海巡队的行动。

近年来,出于以武拒统的需要和嚢中羞涩的现实,台“海巡署”开始强化“平战两用”,强调新建造的船艇平时用于巡逻等民用任务,战时加装武器就可以转为护卫舰或导弹艇,执行军事任务。所以新建的海巡船往往会留有足够的冗余空间,需要时可以加装雷达、导弹,让直升机上船,迅速变身为可以执行军事任务的作战舰艇。从这些我们就不难看出,台湾方面近年对海巡署的定位其实就是海警皮肤下的第二海军。而这次,更是强调第二海军要加强与第一海军的联动,以便真需要时可以联得上,动得起,一体化行动。

然而,我们不得不说,要说跟祖国大陆玩海上军警联动,台湾方面怕是提鞋的资格都没有。为啥?

第一,力量差得太远。为啥咱们不搞第二海军,因为用不着嘛。每年下饺子一样造新军舰,在美国媒体嘴里我们都成全球规模最大的海军了,动不动就一年造一支日本海上自卫队或者法国海军,在这种碾压级的实力优势面前,我们完全不需要让海警充当第二海军的角色,所以我们更加重视海军与海警的联动。和平时期的争端,海警冲在最前面,强调正常执法管理,避免气氛紧张,海军则在二线坐镇,警告对方你敢升级我奉陪,迫使对方即使吃亏也不敢轻易对我们的海警动用军事力量。

远的不说,早在12年开始的新中日钓鱼岛争端中,我们已经成功的加以运用。为啥叫“新”钓鱼岛争端呢?因为在此之前,中国因为海上实力不够强,所以对钓鱼岛问题处理的比较低调,尽可能不要引发国际的关注。凭心而论,虽然我们也不断派海监、渔政到钓鱼岛巡逻,显示我们的实际管辖,但日本方面还是显得更强势一些。

到了2012年日本自己作死,闹出了个钓鱼岛国有化,中国一看既然你要掀桌子那我也就不惯着你了,开始逐步提高在钓鱼岛的执法强度,凭借强大的综合国力将日本在钓鱼岛的存在不断压缩,呈现出中国强势的新状态,是谓“新”钓鱼岛争端。在这些年的较量中,我们的海警从与日本的海保船对峙,对日本的民用船驱离,到只要是日本的船都驱离,再到连日本自卫队的飞机都驱离,一步一步把日本势力从钓鱼岛及其周边海域挤出去。在这个过程中,每次双方强势对抗时,新闻镜头里的都是海警船在纵横驰骋,视野外的海域则始终都有海军的驱逐舰、护卫舰坐镇,如果日本敢来硬的,海军随时准备冲上去——所谓“我不开第一枪,也不会让你开第二枪”的硬气就是在这一次次的联合行动中磨合出来的。

第二,台湾“海巡署”在军警联动的经验上也不能和我们相比。在祖国大陆的海上力量与日本鬼子针锋相对的斗争时,台湾“海巡署”为维护自己的海洋领土主权做了什么呢——毕竟作为中国领土的钓鱼岛可是隶属中国台湾省的行政区划的。说起来不怕丢人(因为就是去丢人的)——别看台湾“海巡署”的船对咱们大陆渔民那叫一个横,平时基本不敢开去钓鱼岛海域体现“主权”。

后来被岛内的民众骂得太凶了,壮着胆子去宣示一下“主权”,一遇到鬼子的海保船就跑,而且跑慢了还不行——会被人家拿水炮使劲地喷。以至于当时在钓鱼岛海域甚至出现过这样的场景:中国的海警船拿水炮喷日本的海保船,日本鬼子不敢还手,于是就跑去拿水炮喷台湾的海巡船,海巡船基本上秉承“打不还手骂不还口,你就是我爹”的顽强意志,坚持到祖国大陆的海警船赶过来再喷走日本的海保船,然后台湾海巡船再拿大喇叭喊话要求祖国大陆的海警船赶紧离开台湾“领海”。完事后回到台湾再表示——我们不畏强敌,坚决宣示了我们的“主权”。然后一扭头:各位渔民大爷这段时间可别去钓鱼岛周围捕鱼了……。而在这个过程中,台湾海军就更是影都没有。

可见,论海上实力,台湾的军巡联动在我们的军警联动面前就是个渣儿;论联动的经验和水平,台湾在祖国大陆面前一样是渣儿。企图靠所谓的与海廵与海军联动对抗祖国大陆的执法力量——我估计真正难做的可能不是台湾省海军而是解放军海军:我若不出手,人民群众肯定要骂我;我若出手,又显得我欺负小盆友……

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