4月10日，德州市政府新闻办召开“打造一流营商环境”主题系列新闻发布会第六场，市交通运输局党组成员、副局长、新闻发言人杜守军，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人魏立路，市市场监管局党组成员、副局长、三级调研员、新闻发言人柴文刚，德州海关党委委员、副关长叶炜，国网德州供电公司副总经理李国成出席，介绍本部门2024年度“一把手”营商环境项目的相关内容，并回答记者提问。

德州海关党委委员、副关长 叶炜

在市委市政府的统一指挥下，2024年德州海关将持续优化营商环境工作作为重要的政治任务，紧盯关键重点、瞄准问题短板，制定了“‘RCEP享惠智选+云签发’打造智慧海关新高地，为企业节省真金白银”的“一把手”营商环境项目，助推外贸稳中提质。前2个月，德州市进出口79.8亿元人民币，同比增长15%，高出全省增速11.4个百分点，增幅列全省第5位。

项目背景：近期德州海关积极开展“企业大走访”专项行动，面对面征求37家重点进出口企业困难和建议。座谈发现，企业提出的问题主要集中在关税优惠政策“知晓难、应用难、选择难”及部分证单手续繁琐等方面。企业关心的问题就是我们关注的焦点，企业的建议就是我们努力的方向。2024年德州海关将聚力“RCEP享惠智选+云签发”项目，疏通便企利民最后一公里。

项目内容：一是推行优惠智选新模式。海关借助“RCEP享惠智选助手”系统，对企业享惠情况主动“体检”，帮助企业横向评估甄选最低税率，纵向评估甄选供应商国别，帮扶企业实现进出口享惠最大化、生产布局最优化。

二是推广证书“云签发”改革。企业通过“国际贸易单一窗口”进行申请，按照数据库预设的证书模板，一键录入基本信息，系统智能审核后，海关实时在线拟制和签发证书，企业根据需要选择自主打印，出证效率更快，企业成本更低。

具体措施：一是加强组织领导。成立“一把手”为组长的“RCEP享惠智选+云签发”项目领导小组，全面启动“RCEP享惠智选+云签发”改革落地生根。二是开展政策宣传。依托德州海关“大篷车”宣讲团队，采取“线上”+“线下”结合的方式，推进政策宣传全覆盖；制定“一企一策”“一品一策”进出口享惠方案，针对性指导重点企业享惠。三是建立通关应急机制。对于德州海关无法解决的通关、享惠等问题，建立“问题清零清单”，第一时间向济南海关、全国信息中心上报反映，实施专人跟进，推动改革落地。

答记者问

请问海关在推动RCEP全面实施方面还有哪些措施？

叶炜：RCEP，也就是《区域全面经济伙伴关系协定》，于2023年全面实施生效，标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸区正式落地。为引导产业和企业更好把握RCEP带来的机遇，海关主要采取以下措施：

加强部门协同，强化RCEP实施的整体效能

德州海关联合市相关部门成立了推进工作组。定期研究解决原产地确定及企业享惠疑难问题，定期互换共享进口优惠及关税减让等协定实施情况，提高原产地管理及处置的统一性。

加强定向指导，促进RCEP政策红利充分释放

海关组建了RCEP 讲师人才库，支持各县市区和部门开展RCEP政策宣讲和培训，2023年以来，共组织开展了5期覆盖面更广、针对性更强的专题培训。我们还成立了“一对一”帮扶小组，突出重点企业政策推介，提升产品竞争力。2023年我市对RCEP成员国出口235.2亿元，同比增长12.8%，占全市进出口总值的33.7%，对我市出口增长贡献度达22%。

加强改进创新，提升企业享惠便利化水平

鼓励企业用足原产地自主声明便利化措施，2家企业获经核准出口商资质；实施原产地证书智能审核，目前智能审核率达95%；借助“RCEP享惠智选助手”系统，对企业享惠情况主动“体检”，帮助企业节约生产成本。


                                        
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