时隔10年,国务院发布资本市场第三个“国九条”,证监会同日连发6项规则征求意见,涉及发行监管、上市公司监管证券公司监管以及交易监管等。而就在新“国九条”发布的当晚,中核钛白(002145)实际控制人以及中信证券、海通证券两大龙头券商均公告被证监会立案调查。上海沪紫律师事务所刘鹏律师表示,新“国九条”的重磅发布标志着资本市场进入强监管周期,中核钛白实际控制人以及两大龙头券商被立案仅仅只是开始,未来财务造假、资金占用等重点领域违法违规行为也将被严肃整治。

中核钛白股价跌停

4月15日,公告立案告知书后的首个交易日,中核钛白开盘一字跌停,股价为3.95元/股。根据立案公告,中核钛白实际控制人系因涉嫌违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票、信息披露违法等违法违规行为被立案。两大券商亦是因在相关主体违反限制性规定转让中核钛白2023年非公开发行股票过程中涉嫌违法违规被立案。

2023年2月23日,中核钛白披露,拟向16名特定对象非公开发行股票8.93亿股,发行价格为5.92元/股,募集资金总额52.88亿元,募集资金净额52.49亿元。中信证券为中核钛白此次定增的保荐机构和联席主承销商。海通证券与中金公司、华泰证券、光大证券、国泰君安证券共同出现在上述16名特定对象名单中。其中,中金公司和海通证券的认购金额相对较多,分别为5.53亿元和5.46亿元。

根据相关规定,于2023年2月24日至2024年4月12日期间买入中核钛白,并在2024年4月13日之后卖出或仍持有而亏损的投资者,可以关注“股民索赔宝”公众号参与投资者维权诉讼登记。

新“国九条”引发强监管周期

新“国九条”提出,未来5年,基本形成资本市场高质量发展的总体框架。投资者保护的制度机制更加完善。上市公司质量和结构明显优化,证券基金期货机构实力和服务能力持续增强。资本市场监管能力和有效性大幅提高。资本市场良好生态加快形成。

同时,新“国九条”从发行上市准入关、上市公司持续监管、退市监管、证券基金机构监管、交易监管等多方面提出监管要求,明确必须全面加强资本市场监管、有效防范化解风险,稳为基调、严字当头,确保监管“长牙带刺”、有棱有角。还要求加大行政、民事、刑事立体化追责力度,依法从严查处各类违法违规行为,加大证券纠纷特别代表人诉讼制度适用力度,推动出台背信损害上市公司利益罪的司法解释、内幕交易和操纵市场等民事赔偿的司法解释,从各方面加强监管,健全投资者保护赔偿机制。

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