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拜登竞选连任蒙上阴影
加沙阿赫利阿拉伯医院被炸,使加沙地带局势进一步恶化,也把一些国家推上舆论的风口浪尖,风向甚至出现反转。国际社会呼吁停火止战,为加沙地带的巴勒斯坦平民提供人道主义救援的呼声也进一步高涨。此前拜登宣布要去约旦参加的与多个阿拉伯国家的会议也被宣布取消。尽管如此,美国仍在联合国安理会动用一票否决权,否决了巴西提出的旨在停火及提供人道主义救援的决议。这也是美国在4天之内第二次否决安理会涉巴以决议案。随后,拜登又在白宫椭圆形办公室发表的演说中要求美国会拨款1060亿美元,将援助乌克兰和以色列打包,甚至还加塞“印太”。拜登政府最近一波涉巴以冲突的操作,该如何解读?
美国拉偏架力不从心,中东政策陷入孤立
当地时间17日晚,加沙地带阿赫利阿拉伯医院遭到空袭。这起事件造成数百人死亡,震惊世界。事件发生后,以色列和哈马斯互相指责。但拜登在访问以色列时,坚持为其站台,说根据他所看到的证据,不是以色列做的,是“另一方所为”,“虽然他并不确定是谁做的”。以色列国防军发言人哈加里也借机造势,发布一份“音视频证据”,宣传可以证明医院袭击是伊斯兰圣战组织(杰哈德)所为。
不料,拜登和以色列军方的一唱一和引发国际舆论强烈反弹。在场媒体率先对以色列公布的“证据”表示怀疑。美国有线电视新闻网记者当场批评称,以军的信誉记录不佳,并指出早先的一宗事件。当时以色列政府最初声称是巴勒斯坦武装激进分子杀害了一位记者,但其后被证实,这是假消息。美国有线电视新闻网记者质问以军发言人,“这让我们如何相信你?”
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加沙医院遇袭死伤惨重 图源:Getty Images
阿赫利阿拉伯医院遭袭引发阿拉伯世界公愤,也打乱了拜登的中东之行。拜登原本要在结束以色列的访问后,前往约旦,与约旦国王阿卜杜拉、埃及总统塞西和巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯会面。但事件发生后,约旦临时宣布取消元首会议,沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、埃及和约旦都发表声明谴责以色列。有分析认为,美国总统十分罕见地在国际上吃了闭门羹,这恐怕是二战结束后的首次。
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10月18日,美国总统拜登乘坐空军一号从以色列返美途中,接受媒体采访
“美国在这样的一个背景之下,肯定是受到国际社会孤立的。”中国国际问题研究院发展中国家研究所助理研究员李子昕在接受深圳卫视直新闻采访时表示,拜登访问以色列,实际上使美国介入了两场冲突(巴以冲突以及俄乌冲突),就意愿的角度来看,美国内部目前不愿意卷入两场冲突,首先华盛顿内部对是否继续军援基辅争论日益激烈,其次,在过去十多年中,美国在中东采取的是一种逐步撤出态势,因为其主要战略焦点已经放在围堵中国和应对中美竞争上。因此,美国内部不希望其它事件占用更多的精力、人力、物力和财力。
加沙医院遭受空袭后,国际社会普遍同情巴勒斯坦人。观察指出,美国政府继续一味偏袒以色列只会让巴以冲突演变为以色列与整个阿拉伯世界的对抗。目前,沙特与以色列的和谈已经破裂,所谓的“印欧经济走廊”大概率也将成为泡影。欧洲在面临伊斯兰极端主义威胁之际,更不想因为追随美国而引火烧身,这意味着,美国只会进一步陷入孤立。
李子昕分析指出,当前美国的中东政策备受质疑,其传统政策在维持中东地区稳定方面显得力不从心。美国近年来“劝和促谈”路线的核心是试图推动阿拉伯国家和以色列实现和解,但却完全忽视了巴勒斯坦问题的长期性和复杂性。美国单方面推动和解的方式几乎掏空了“两国方案”,甚至有人认为这是抛弃“两国方案”的迹象。这种政策趋势导致大量阿拉伯民众的反对情绪激增,更刺激了巴勒斯坦中的激进派别。因此,美国的这一政策不仅未能实现中东地区的和平与稳定,反而让该地区更加不稳定和不安全。
将巴以冲突与俄乌局势强行关联,美国支持以色列却失去全世界
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美国总统拜登在椭圆办公室发表讲话 图源:美联社
美国总统拜登10月19号在白宫椭圆形办公室发表讲话,提出他要求国会拨款1060亿美元,为以色列和乌克兰的作战行动等任务提供资金。他还在讲话中说,袭击以色列的哈马斯和俄罗斯,“代表着不同的威胁,但两者有一个共同点,他们都想彻底摧毁邻近的民主国家”。
实际上,拜登强行将巴以冲突与俄乌问题进行勾连,导致其在美国国内面对大量质疑。有分析指出,拜登此举盘算在于,他知道共和党是坚定支持以色列的,所以将援助乌克兰和以色列的需求“打包”,迫使共和党同意。
然而,堪萨斯州联邦参议员罗杰·马歇尔在内的八名共和党人发表联名信称:“这(巴以冲突与乌克兰局势)是两场互不相干的冲突,利用对援助以色列的支持作杠杆,在最后冲线一刻试图增加对乌克兰的额外援助,如此操作是错误的。”
据英国《金融时报》的报道,七国集团其他成员国的外交官们担心,西方对以色列的支持,将会破坏数月来西方国家对争取全球南方国家在俄乌冲突上站队乌克兰的努力,使美国、欧盟及其盟国面临伪善的指控。因为许多发展中国家历来支持巴勒斯坦的事业。俄罗斯、中国也与巴勒斯坦建立了长期友好关系。
一位七国集团高级外交官说:“我们肯定已经输掉了在全球南方的战斗。我们与全球南方国家(在乌克兰问题上)所做的一切工作都已付诸东流……忘记规则,忘记世界秩序。他们再也不会听我们的了。”“我们在乌克兰问题上说过的话必须适用于加沙。否则,我们将失去所有的信誉,”“巴西人、南非人、印度尼西亚人,他们凭什么相信我们在人权问题上所说的话?”
值得注意的是,就在本轮巴以冲突爆发的一个月前,美国、欧盟和西方盟国的领导人出席了在印度新德里举行的G20峰会,当时他们要求发展中国家谴责“俄罗斯对乌克兰平民的袭击”,以维护对《联合国宪章》和国际法的尊重。但在面对以色列的时候,美国的态度变了。
美联社评论称,巴以新一轮冲突使拜登面临双重窘境。在内政层面,国会共和党人对拜登就巴以问题所持政策鲜有认同。再加上众议长“难产”,众议院权力真空难以推动任何援助以色列议题。在外交层面,拜登原计划参加的国际会议突然被取消,实际上是阿拉伯国家向美国释放的强烈信号。
李子昕认为当前,美国国内充斥着浓厚的孤立主义情绪,若美国长期向特定国家或事件提供大规模援助和支持,将引发国内反对声音持续扩大。这将为民主党和拜登政府在国内政治议程上带来额外的挑战和压力,尤其将给拜登带来连任的压力。
作者丨李长春,深圳卫视直新闻驻京记者
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