中澳关系回暖之际,澳大利亚反而跟着美国一起,弄丢了来自中国的上百万吨小麦订单。不过,在美澳正发愁该怎么处置这些小麦的时候,俄罗斯却收到了一份来自中国的“天降大礼”。
俄总统普京视察粮产基地
近日,日媒爆料指出,从今年3月以来,中国小麦买家开始大规模取消或推迟来自美国和澳大利亚的小麦订单,引发了国际市场的广泛关注。日媒还特别表示,作为世界第一大粮食进口国,中国的举动正在改变全球小麦行情。
根据日媒统计,截止目前,中国已经取消50万吨的美国小麦订单,相当于去年美国对华小麦出口总量的一半以上,创下了历史最高纪录的订单取消规模。同时,澳大利亚方面也被取消或推迟了约100万吨的订单。
日媒表示,中国作为世界第一大粮食进口国,在国际粮食市场上的采购行为,对全球粮食供需格局具有举足轻重的作用。当中国大幅度调整进口策略时,自然会对国际小麦行情产生直接影响。
在这种情况下,中国订单的大量取消,可能令国际小麦市场供大于求,导致小麦期货价格进一步下跌,去年7月以来,小麦期货价格已经下降了约30%,如今看来,似乎还有继续加剧的趋势。
而对于美国和澳大利亚这样的主要小麦出口国而言,中方取消的大量订单,对其农产品出口会造成直接打击,可能会对相关农业企业和农户的经济状况产生负面影响,同时,也可能会对美澳两国的农业政策和市场预期产生影响。
澳大利亚小麦
不过,对于这种大规模取消订单的行为,中方并没有说明原因。不少市场观察人士认为,中国买家可能是想取消这些远高于市场价的小麦订单,转而以较低的价格回购,从而规避高价购买带来的成本风险。
还有分析认为,俄罗斯小麦的大丰收,为国际小麦市场带来了更低价的出口选择,导致小麦市场价格整体下滑。目前,中国找到了更加经济实惠的替代来源,这才放弃了与美澳的订单。
实际上,去年年底,中国就通过了《粮食保障安全法》,并将于今年6月正式施行。按照《粮食安全保障法》的规定,中国将在粮食进口政策上,进行一些战略性调整,还特别提出了要实现采购来源的多样化,降低对单一或少数供应国的过度依赖,增强粮食供应链的韧性和安全性。
因此,中国主动调整了小麦进口结构,减少对美国和澳大利亚等传统供应国的依赖,大规模取消或推迟美澳订单,正是执行这一政策目标的具体行动。但对于美澳等国来说,滋味恐怕就没有那么好受了。另外,中国本土的粮食产量也正在上升,这也让中方有了更多的底气。
值得注意的是,在中国逐渐实现粮食采购多样化的背景下,俄罗斯方面收到了一份大礼。去年下半年,中俄两国签署了一份两国历史上最大的粮食供应合同,双方约定,在未来的12年内,俄罗斯将向中国出口7000万吨的谷物、豆类和油菜籽。
俄罗斯粮食场站
这一长期供应协议的签订,标志着中俄两国在粮食贸易领域的合作,达到了前所未有的深度和规模。该合同的总价值达到了257亿美元,这一巨大的贸易额,不仅会为两国带来直接的经济收益,还将带动相关产业的投资、物流、加工等环节发展,创造就业机会,推动经济增长。
同时,通过中欧班列这一高效的陆路运输方式,从俄罗斯相关粮食产区运送到满洲里口岸,只需不到10天的时间。相较于传统的海运或陆海联运,中欧班列能够有效地提高供应链的响应速度和稳定性。
目前,我国除了从澳大利亚、加拿大、法国、美国等国进口小麦外,还从俄罗斯、哈萨克斯坦等“一带一路”沿线国家进口。在这种情况下,如果之后俄罗斯生产的小麦,能够成功适应中国市场的需求,俄方将有望成为中国粮食进口的重要支柱,中俄的粮食贸易,必然会得到进一步的扩大。
事实上,澳大利亚的小麦在中国市场上,向来是很受欢迎的。不过,两国在贸易领域也曾产生过矛盾。之前,由于澳大利亚前总理莫里森坚定的反华立场,两国关系降到冰点,导致澳大利亚小麦在中国市场中的地位受到影响。
例如,2020年11月,中国仅从澳大利亚购买了880吨小麦,是自2011年以来的最低水平;而2020年全年,来自澳大利亚的小麦,也只占了中国进口总额的15%。
近两年来,随着阿尔巴尼斯政府的上台,两国间的贸易紧张局势有所缓和,双方的小麦贸易也逐渐复苏。澳大利亚对华小麦出口成倍增加,进口总额再创新高。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯
去年,中国进口了693.74万吨的澳大利亚小麦,占中国全年小麦总进口量的58.31%。这样看来,澳大利亚是当之无愧的中国小麦第一大进口市场。根据澳大利亚外交贸易部的数据,去年,中国仍是该国最大的贸易伙伴,双边贸易同比增长4.1%,达到了2292亿美元。
然而,近段时间以来,澳大利亚与美国的关系似乎又亲密了起来。不久前,在美国的撺掇下,美澳日菲四国还在南海进行了联合演习,以此来威慑中国。同时,美英澳的三边安全伙伴关系“奥库斯”,也正计划将日本、韩国等国“拉入伙”。
总的来说,在当前的情况下,中方的最终目标是尽早实现小麦等粮食的自给自足,但在此项目标达成前,澳方仍然是中国进口小麦的一个重要选择,但如果澳方决意跟着美国混,甚至走在对抗中国的路上,那么这个位置恐怕就要拱手让人了。
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