记者 赵世峰

在5月3日的日本宪法纪念日当天，3万多民众聚集在东京有明防灾公园的广场上，举行声势浩大的护宪集会。然而，就在当天，日本首相岸田文雄给一场主张修宪的小规模会议发去视频讲话，再次强调要加速修宪。

日本首相岸田文雄

岸田文雄4月22日在众议院预算委员会会议上说，“考虑到时间上的制约，我的确有危机感。”岸田的自民党总裁任期到今年9月结束，他竭力想在此之前实现修宪。“这一想法没有任何改变，即便只能前进一两步，我也会继续努力。”他说。

日本宪法纪念日用来纪念自1947年以来实施了77年的宪法，这部宪法因写有“永远放弃发动战争”“不保持陆海空及其他战争力量”的第九条而被称为和平宪法。

但现在的日本政府越来越脱离和平主义轨道，让日本民众深感不安。解禁集体自卫权、防卫费扩充两倍、拥有“对敌基地攻击能力”、解禁杀伤性武器出口……日本一些保守派媒体也在宣扬：“不仅应把自卫队写进宪法，还应把‘对敌基地攻击能力’写入宪法。”日本在野党社民党党首福岛瑞穗说：“现在的日本，处于宪法危机、和平危机、战争危机、人权危机之中。”

近些年来，日本政治呈现右倾化趋势，修宪主张大行其道。特别是俄乌冲突爆发以来，右翼保守势力认为推动修宪的“机会”来了，岸田屡次在公开场合呼吁修宪，甚至将其形容为“时代性”问题。

2021年11月，自民党和公明党组成的执政联盟在众议院选举中获得超过三分之二的议席。2022年3月，岸田政府正式将“修宪”列入参议院选举纲领。在同年7月的参议院选举中，被视为修宪势力的自民党、公明党、日本维新会和国民民主党等势力获得超过三分之二的议席，从而迈过在参众两院推动修宪动议的“门槛”。那次参议院选举结果公布后，岸田在记者会上表示，将继续致力于解决修宪等难题，决心作为自民党总裁主导国会的修宪讨论，“努力尽早推进到提议这一步”。

去年5月3日，岸田也提及修宪，并表示将尽早举行国民投票。根据日本《国民投票法》，修改宪法首先要在参众两院各获得至少三分之二议员的支持，然后还要举行全民公投，获得半数以上国民的支持后才能修宪。

16日，日本工会总联合会会长芳野友子（左）召开记者会。

共同社在5月3日之前进行的舆论调查结果显示，认为民间修宪氛围“高涨”和“有些高涨”的受访者占31%，而认为“不高”和“不太高”的受访者占67%。尽管岸田呼吁在其自民党总裁任期内加快讨论修宪，但相比加速讨论，舆论明显认为重点应放在取得广泛共识上。

对于岸田的动机，上述民调显示，仅有33%的受访者认为“需要加紧”讨论修宪，而认为“不必加紧”推进的受访者占65%；对于修宪的推进方式，认为“应优先形成政党广泛共识”的受访者占72%，只有24%的受访者认为“应由态度积极的政党开始制作条款方案”。即便在对修宪持积极态度的自民党和日本维新会的支持者中，认为“需要加紧”推进修宪的占比也未过半，占比只有46%。

12日下午，日本民主党前党首小泽一郎誓言实现政权更迭。

目前，自民党因派系“黑金”丑闻而信誉扫地。在4月28日举行的众议院席位补选中，自民党在三个选区全部落败，这三个原属自民党的议席均被最大在野党立宪民主党拿下。日本媒体评论称，这次选举结果体现了民意，沉重打击支持率低迷的岸田内阁。日本新闻网的民调结果显示，近九成民众不希望岸田连任首相，其中近三成希望他“立即下台”。

在内外交困的形势下，岸田政权已经感受到了“生存危机”。孤注一掷推动修宪，是对和平主义精神的背离，无益于解决日本当前面临的经济和社会难题，更不可能挽救岸田内阁岌岌可危的支持率。日本战后的经济繁荣有赖于和平宪法带来的稳定发展环境，日本智库“新外交倡议”代表猿田佐世说：“当下的日本，和平宪法已经徒有虚名，日本已在军事大国化。”

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