有报道称以色列的“有限”打击行动似乎是为了降低发生重大战争的风险而进行的调整,图为伊朗和以色列国旗(资料图)
经过数天的犹豫之后,以色列对伊朗发动的袭击尽管规模“有限”,但也迈过了“历史性的门槛”。
“在过去的几周里,一个门槛已经被跨越:45年来,伊朗和以色列首次对其主权领土进行直接攻击——这是全新的。”卡塔尔半岛电视台高级政治分析师马尔万·比沙拉 (Marwan Bishara)的观点得到了不少地区观察家的呼应。
截至目前,以色列和伊朗高级别官员都避免实名对19日凌晨的打击事件发表直接评论,这一姿态被视为双方似乎都不想升级冲突之意。但路透社通过广泛的匿名采访,力图还原和复盘以色列战时内阁如何做出这一“精心”决定以及背后的多重阻力和考量。
报道称,以色列的“有限”打击行动似乎是为了降低发生重大战争的风险而进行的调整。
战时内阁意见分歧,反击计划两度推迟
报道援引三名知情人士的话称,总理内塔尼亚胡的战时内阁最初批准了周一(4月15日)晚上在伊朗境内发动袭击的计划,以对上周六(13日)来自伊朗的导弹和无人机进行强有力的反击,但在最后一刻叫停了这一计划。
消息人士称,那一刻,战时内阁的三名投票成员已经排除了最激烈的反击方案——对包括伊朗核设施在内的战略地点进行打击,破坏这些设施几乎肯定会引发更广泛的地区冲突。
图为伊朗核设施所在地点,其被指在袭击中“完全安全”(图/红星新闻)
国际社会的多个国家多次发表声明,敦促以色列保持克制,不要对伊朗的报复行动做出反应,并警告冲突将升级。
消息人士称,面对内阁分歧以及包括美国和海湾地区在内的合作伙伴发出的强烈警告,并意识到有必要让国际舆论站在以色列一边,反击计划随后被推迟了两次。政府官员表示,两次战时内阁会议也被推迟。
以色列已将巴以在加沙地带军事冲突的管理权移交给了一个三人战时内阁,该内阁在冲突发生几天后成立,由总理内塔尼亚胡、国防部长约阿夫·加兰特和内塔尼亚胡的竞争对手、前国防部长本尼·甘茨组成。
卡塔尔半岛电视台在伊斯法罕空军基地遭袭发生一天前刊文披露说,加兰特和甘茨都倾向于对伊朗的袭击采取更加谨慎的反应,优先考虑盟友而不是复仇,“然而,在更广泛的安全内阁中,几乎看不到战时内阁内部的任何团结。”文章写道,“国家安全部长伊塔马尔·本-格维尔和财政部长斯莫特里奇等极右翼人物尽管在国际和军事舞台上缺乏经验,却鼓动对伊朗进行大规模报复。”
多种反击方案摆在台面,“温和派”力推“有限”打击
路透社披露说,甘茨和以色列内阁部长、前国防军参谋长加迪·艾森科特最初都希望对伊朗立即做出反击,但在与美国总统乔·拜登通电话,以及面对其他部长们的不同观点之后,他们同意暂缓行动。
据一位知情人士透露,内塔尼亚胡的助手在18日举行的讨论拉法和伊朗袭击的虚拟会议上向美国高级官员传达了以色列即将发动袭击的第一个信号。
消息人士称,以色列明确表示即将采取报复行动,但没有提供具体时间或目标。消息人士补充说,美国与会者强调需要谨慎行事,以避免局势升级。美国全国广播公司此前援引美国高级官员透露称,以色列对这次行动相当保密。
内塔尼亚胡执政联盟中极端正统党派之一的领导人、内政和卫生部长阿耶·德里(Aryeh Deri)在战时内阁中拥有观察员地位,并且总体上对采取激烈行动持谨慎态度,他坚决反对立即对伊朗发动打击,他认为局势升级可能危及以色列人的安全。
“我们还应该倾听我们的合作伙伴、我们世界各地的朋友的意见。我明确地说:我认为这样做并不羞耻或软弱,”德里告诉媒体说。
分析人士和以色列前官员表示,以色列的选择范围包括对伊朗战略设施(包括核设施或革命卫队基地)进行直接袭击,及对战略工厂和核设施进行秘密行动,有针对性的暗杀和网络攻击等。
海湾国家连日里就局势升级的风险向美国发出警告,并认为以色列应该只进行有限的袭击,避免造成人员伤亡或重大损失。一位高级地区情报人士对路透社透露说,过去几天,约旦、沙特和卡塔尔通过直接安全和外交渠道“有力地传达了”这一信息。
但美国国务卿安东尼·布林肯拒绝透露白宫是否事先了解此次袭击,但表示美国“没有参与其中”。
一位了解这些问题的海湾政府消息人士称,从以色列飞往伊朗或从以色列发射导弹几乎肯定会侵犯邻国领空,从而激怒阿拉伯国家——一些内塔尼亚胡长期以来寻求培育的战略盟友关系。
伊朗官员警告称,以色列的重大袭击将立即引发报复。
军事分析人士认为,19日凌晨的最终袭击目标选定伊斯法罕市附近的一处伊朗空军基地,该基地位于伊朗腹地深处,紧靠核设施所在区域,足以展现出以色列军事打击能力和覆盖范围,即便围绕到底是使用了战机、弹道导弹还是无人机迄今仍有诸多疑团待解。
此前,伊朗表示,其防御系统当天早上击落了伊斯法罕附近一个军事基地上空的三架无人机。
据伊朗国家电视台报道,伊斯法罕省19日凌晨传出爆炸声。图为19日伊朗德黑兰街头,广告牌上画着伊朗正在服役的导弹(图/法新社)
一名伊朗官员对媒体透露说,有迹象表明这些无人机是由“渗透者”(特工)从伊朗境内发射的,这可以避免报复的需要。一位熟悉西方情报部门对该事件评估的消息人士表示,初步证据表明以色列从伊朗境内发射了无人机。
但以色列官方对这一事件一直保持沉默。
以色列《国土报》军事分析家阿莫斯·哈雷尔认为,尽管过去几天总理内塔尼亚胡的政府持续发出威胁,但特拉维夫仍然一片寂静,也没有对伊斯法罕发动袭击的官方报道,是因为人们意识到伊朗日益强大的实力,并做出了这样的评估:以色列担心卷入加沙和黎巴嫩战场时会发生全面对抗。
“以色列试图在回应的需要和不陷入只会无休止升级的行动和反击的循环之间进行平衡。”以色列前驻华盛顿大使伊塔马尔·拉比诺维奇说,他将这种情况描述为“一场舞蹈”,双方互相亮明自己的意图和下一步行动。
路透社报道称,虽然19日凌晨的反击行动让以色列国内、邻国和国际伙伴中的温和派感到满意,但“有限”空袭行动却让内塔尼亚胡内阁中的强硬派感到失望。
国家安全部长伊塔马尔·本·格维尔领导的极端民族主义政党是内塔尼亚胡联盟的关键支柱,他在社交平台X上发布了一个词:“软弱”。
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