撰文 | 余晖

7月13日，宁夏发布了“对落实自治区党委部署不力、防范安全隐患失职失责人员进行追责问责和组织处理”的情况。

这段时间以来，宁夏多次部署安全生产工作。

6月28日，宁夏回族自治区党委常委会召开会议，安排部署全面深入整改整治工作。当时，宁夏回族自治区党委书记梁言顺说，下决心、出重拳，不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位。

如今，宁夏公布了首批问责名单，共有16人被点名。

省级党委书记部署‍

这段时间以来，宁夏的整治整改工作备受外界关注。

6月21日20时40分许，宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店发生燃气爆炸事故。事故已造成31人死亡、7人受伤。

事故发生之后，宁夏党政一把手连续暗访督查。

6月26日以来，宁夏回族自治区党委书记梁言顺、自治区主席张雨浦连续9天，轻车简从、不作报道，到五市、宁东基地12个县区的餐饮等重点行业和领域暗访督查。

视频截图

同时，宁夏党政一把手多次部署全面深入整改整治工作。

在事故发生一周后（6月28日），宁夏回族自治区党委常委会召开会议，自治区党委书记梁言顺出席。

梁言顺提到，扎实抓好“防、查、改、督、究、调、教、强、技、制”各项工作。

其中，“究”就是严肃追究责任；“调”就是调班子、调干部。

• 要加大监督执纪问责力度，对存有重大隐患而屡查不改、屡教不改的迅速启动问责程序，发现一个追责一个，是什么责任就追究什么责任、是谁的责任就追究谁的责任，绝不手软、绝不姑息、绝不搞下不为例。

• 对改不到位、改不到边、改不到底和不担当、不落实的领导班子、领导干部坚决调整，该降职的降职、该免职的免职、该撤职的撤职，不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位，宁可得罪一些人，也绝不辜负总书记和党中央的重托、不辜负全区人民的信任。

7月5日，梁言顺主持召开自治区党委常委会会议。

梁言顺

他说，要对不把党和人民事业放在心中、不把工作和职责当回事，不推不动、推了也不动，查而不改、改不彻底，疲疲沓沓、飘浮懒散、不严不实等顽瘴痼疾，施重压、下重手、敲重锤，敢动真碰硬、当黑脸包公，发现、通报、曝光一批反面典型，深挖严惩背后的违规违纪违法问题。

丑话说在前面，不换思想就换人、态度不正就挪窝、能力不够就让位，对心思不正、作风不实、履职不力和不尽职不尽责、不作为乱作为、把说了当做了、把做了当做好了、拍胸脯说大话却关键时刻不担当的领导班子、领导干部，旗帜鲜明、态度坚决、重拳出击，该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职、该责令辞职的责令辞职，猛药去疴、以儆效尤，让该承担责任的人真正感觉到疼痛，释放出绝不手软、绝不放水、绝不搞下不为例的强烈信号和鲜明导向。

11个干部被政务警告或予以诫勉‍‍‍

据《宁夏日报》7月13日报道，从“四防”等督查来看，宁夏仍有部分领导干部和公职人员担当履职不到位，对安全隐患排查整治不力，造成了不良影响和后果。

《宁夏日报》还登报公布了11名政务警告、诫勉，以及5名被免职或停职检查的干部名单。‍‍‍‍

先来看被政务警告或诫勉者。‍‍‍‍‍‍‍‍

宁夏相关市、县（区）纪委监委对存在失职失责问题的干部进行了研究处理，第一批对4人给予政务警告处分，对7人予以诫勉，下发监察建议2份。

被问责的11名干部名单出炉，他们分别来自银川、石嘴山、固原市、中卫市等。

银川市：

• 银川市公安局西夏区分局贺兰山西路派出所值班民警王子龙被政务警告

• 银川市公安局西夏分局贺兰山西路派出所所长杨惠勇被诫勉

• 金凤区综合执法局上海西路街道办事处执法中队负责人白浩楠被诫勉

石嘴山市：

• 大武口区工业信息化和商务局副局长任曦鹏被政务警告

• 大武口区工业信息化和商务局局长李小平被诫勉

固原市：

• 原州区分管副区长马文东被诫勉

• 原州区自然资源局党组书记、局长马文军被政务警告

中卫市：

• 中卫市商务局党组成员、市投资促进服务中心党组书记、主任李存斌被政务警告

• 中宁县商务和投资促进局副局长白永凤被诫勉

• 中宁县市场监督管理局副局长黄晓勇被诫勉

• 中宁县市场监督管理局宁安市场监督管理所所长王永凯被诫勉

公职人员政务处分法规定，政务处分的种类有六个，分别是警告、记过、记大过、降级、撤职和开除，警告处分的期间为六个月。

官方还披露了上述11人具体被问责的原因。

其中，银川市公安局西夏区分局贺兰山西路派出所值班民警王子龙是因为在处置西夏区农牧场场部某平房私自储存石油液化气罐问题过程中，未及时受案调查处理重大问题隐患。

银川爆炸后的烧烤店

同时，银川市公安局西夏区分局党委对未正确履行监管职责，未督促及时办理案件、快速处置相关问题，负有领导责任的贺兰山西路派出所所长杨惠勇予以诫勉。

其他人被问责的原因包括“未积极采取有效措施督促整改有关安全隐患”“未按要求组织辖区工业企业开展安全生产专项排查整治工作”“未按整改方案督促问题整改”“对反馈问题整改监管不力”“未进行全县范围内小型餐饮企业安全隐患排查检查”等。

106人被约谈，5人被免职或停职检查处理‍

除了上述11人之外，宁夏还坚决调整关键时刻不能扛硬活打硬仗的领导班子和领导干部。

据披露，宁夏回族自治区党委组织部针对整改整治工作中存在的问题，约谈了26名县（区）党政正职，区直有关部门（单位）和各市、县（区）依纪依规问责及组织处理履职尽责不到位干部10名，对80名干部进行了约谈。其中，有5人被免职或停职检查：

• 宁夏回族自治区市场监督管理厅党组对参加自治区安全生产检查时，不掌握餐饮单位食品留样柜管理政策，随意解读标准规范，造成不良影响的餐饮食品安全监管处处长孟斌给予免职处理。

• 永宁工业园区党工委对不能有效发挥安全生产和消防安全专项整治工作牵头责任，履职不到位、作风不扎实，致使排查整改工作推进缓慢、效果不明显的管委会应急管理部部长杨小永给予停职检查处理。

• 固原市原州区委对履职不力，未及时督促整改排查发现的安全问题，没有消除辖区餐饮企业醇基燃料安全隐患的原州区黄铎堡镇副镇长冯广华给予停职检查处理。

• 西吉县委对不能带头落实违规自建房整改要求，在开展自建房安全隐患排查后仍未整改，存在做选择、打折扣、搞变通问题，造成不良影响的西吉县纪委副书记、监委副主任马常林给予停职检查处理。

• 隆德县委对组织开展安全隐患排查整改工作态度不坚决、措施不得力，对排查情况底数不清，立行立改事项落实不力，影响全县排查整改进度的县应急管理局局长陈建学给予停职检查处理。

2021年，中共中央办公厅印发了《中国共产党组织处理规定（试行）》。

上述规定明确，组织处理，是指党组织对违规违纪违法、失职失责失范的领导干部采取的岗位、职务、职级调整措施，包括停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职。

规定还明确，停职检查期限一般不超过6个月。

受到责令辞职、免职处理的，1年内不得安排领导职务，2年内不得担任高于原职务层次的领导职务或者晋升职级。

《宁夏日报》提到，宁夏安全生产整改整治工作正在强力推进。

下一步还将进一步发挥失职问责追责机制作用，切实压实安全生产领导责任、监管责任和主体责任，坚决守牢安全生产底线，全力保障人民群众生命财产安全。后续还将分批次对履职尽责不到位的干部作出处理和通报。

资料 ｜ 宁夏日报 宁夏新闻网 新华社 人民网等

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