“由于美国对中国崛起的焦虑,怕失去世界第一的霸权地位,再加上年底美国选举临近,总体而言,美国目前对华政策的特点是‘以强为主,以柔为辅’,竞争与合作并进。”对于美国对华政策,台湾防务部门前副负责人林中斌接受海峡导报记者采访时如此评论。

4月10日,美国总统拜登与日本首相岸田文雄会谈。隔天,美国、日本、菲律宾又在华盛顿举行首次的三边会谈,会后发表《日菲美领导人共同愿景声明》。很明显,美国这些动作就是针对中国而来,在东海、台海、南海煽风点火、挑动对抗。而中国明确表态“坚决反对”,认为这是有关国家操弄集团政治。

林中斌分析指出,拜登政府的对华政策其实是一直在移动变化中。拜登刚上台的时候,其对华政策强调“竞争、合作、对抗”三位一体。也就是美国国务卿布林肯于2021年3月3日在其上任后首次外交政策演讲中,明确提出对华政策的基本框架,即在“应该竞争的时候竞争,可以合作的时候合作,必须对抗的时候对抗。”

到了2021年3月中旬,中美高层战略对话在美国阿拉斯加州安克雷奇举行,那一次,中方代表强硬“教训”美国官员,让世界看到中国的硬气,中国不是任由美国欺负。此后,“对抗”一词从美国政府官员的发言中消失,只剩下“竞争”与“合作”。连拜登之后在表态中美关系时都强调,中美全面竞争,但不寻求对抗,同时确保竞争不会演变成冲突。

林中斌认为,在目前全球格局与变局中,美国必须与北京维持战略沟通甚至合作。

他指出,美国前国安顾问、著名战略家布热津斯基,曾经为美国的国家战略制订了一个基本的原则——对付中国和俄罗斯这样的大国,必须要各个击破,千万不能让中国和俄罗斯走近甚至结盟;如果中国和俄罗斯结盟,那将会是美国的噩梦,美国将会迅速失去世界霸主的地位。

“但凡有点远见的美国官员,基本都认同布热津斯基这个战略观点,都主张与中国保持往来、沟通与合作。”林中斌指出,可是这些年来,美国似乎正在抛弃布热津斯基的战略,而一步步把中国与俄罗斯推到一起,让中俄战略关系更加紧密。从战略上讲,这种走向其实对美国是不利的。

(海峡导报记者 吴生林)

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