外挂“作弊器”,不合格车辆摇身一变成合格;无中生有,凭空捏造检测数据……近日,北京市生态环境局通报2023年度八起生态环境违法典型案例,其中包括两起第三方环保服务机构弄虚作假案,引发广泛关注。
环境检测是生态环境保护工作的基础,准确、真实的环境监测数据,是客观评价环境质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据,其重要性不言而喻。值得警惕的是,近年来,各地对于第三方环保服务机构造假案件的追责曝光力度不断加大,但仍有少数环境检测机构受利益驱动顶风作案,协助排污者蒙混过关,甘当污染行为的帮凶。
在此次北京发布的“机动车排放检验机构使用作弊器伪造检验结果”一案中,怀柔区某机动车检测企业在7辆车不符合检验合格标准的情况下,采取强制关闭电脑终止检验程序、违规外接作弊器等手段,篡改OBD读取数据及检验结果,使不合格车辆蒙混过关通过检验,转为“合格”车辆;在“环境检测机构出具虚假检测报告”一案中,某环境监测公司对大兴区的一家企业开展比对检测时,仅在厂区内停留18分钟,但是检测报告记录的取样检测时间约2小时。该环境监测公司伪造了比对检测报告的原始数据及记录,涉嫌出具虚假检测报告。目前,上述两个涉事检测机构均被依法严惩。
北京发布上述两个典型案例,既集中展示了环境检测打假成果,也传递了“零容忍”惩治造假的鲜明态度,表达了坚持严查严管严治的坚定决心,可谓意义重大。
3月8日,生态环境部部长黄润秋在两会的“部长通道”上,列举了一系列第三方环保服务机构在环评文件的编制以及企业自行监测过程中数据造假的行为,表明一些环保服务机构的“造假手段五花八门,花样层出不穷”“而且造假的趋势还在向专业化、链条化方向发展”,黄部长表示:“对造假行为绝不能容忍,坚决打击,要铲除其滋生的土壤”。北京市各地生态环境、市场监管等部门要认真研究、准确把握环境检测造假的阶段性特征和变化趋势,坚持“严”字当头,“实”处着力,有针对性地创新完善监管执法机制,筑牢防范和惩治环境检测造假的坚实“堤坝”。
一是在“违法必究”上下功夫。坚持以典型案例为样本,加大随机抽查和现场核查力度,强化大数据加人工智能的“穿透式”监管,提高信息分析研判能力和预测预警水平。同时,积极构建共建共治共享的治理格局,加强部门协同,深化行刑衔接,扎实推进联动执法工作。健全举报奖励机制,调动社会各界参与的积极性、主动性,形成合力打击环境检测造假行为的高压态势和震慑效应。
二是在“加大违法成本”上做文章。积极构建“信用+监管”机制,建立健全检测机构失信惩戒机制,探索完善“黑名单”制度,加大违法成本,督促引导各检测机构坚守道德底线,不越法律红线,在环境治理体系中真正发挥独立、公平、公正的作用。
三是在“打铁自身硬”上见真章。针对一些地方把关不够严、监管不到位等问题,应突出“刀刃向内”,细化压实监管责任,前移问责关口,变重大事件、重大事故后问责,为“针对明显过失问责”,促使执法人员自觉增强责任意识,积极担当作为,不断提升政治、业务素质和执法水平。
防污治污、保护生态环境是利国利民的大事,也是为大力发展新质生产力创造良好条件。北京市各地坚持首善标准,按照源头治理、精准治理、系统治理的思路,坚持严惩严防并举,将“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力,坚决铲除环境检测造假土壤,持续打好生态环境执法“组合拳”,勇毅前行、久久为功,定能不断推进美丽中国先行区建设,以高水平生态环境支撑绿色高质量发展,持续擦亮首都生态文明底色。
文/杨维立
图源/视觉中国
编辑/姬源
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