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浦东花木:护航会展经济高质量发展
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4月28日,“法治护航会展经济高质量发展”启动仪式在上海新国际博览中心举行。浦东新区公安分局、区司法局、区法院、区商务委、自贸区陆家嘴管理局、花木街道等共同签约,护航会展经济高质量发展。仪式上,三所联动纠纷调解室、新博楼宇法官工作室揭牌。
最近,上海新国际博览中心某展馆举办新能源锂电展,展会结束后,多家参展商认为展览主办方存在虚假宣传等欺诈行为,要求退还展位费等费用,而主办方认为并无故错。对此,浦东新区世纪广场治安派出所牵头,会同街道司法所以及律师事务所,为双方提供法律咨询服务,沟通调解方案,最终使双方接受方案,握手言和。
位于花木街道的上海新国际博览中心,每年举办展会超过100场。单日最高17万人次,已成为促进国内外经济往来的重大国际展会平台。
展会高速发展不可避免的各类矛盾纠纷也逐渐凸显,若处置不当极易引发群体性事件或舆情热点。对此,花木街道协调各方力量,依法平等保护会展经济各市场主体的合法权益,解决他们的诉求,激发市场活力,确保会展经济持续健康发展。
去年,花木街道多次召开协调会,听取新国际博览中心的诉求,协调附近8家楼宇企业,以及浦东交警支队等部门,政企合力,建立了新博展会停车资源共享机制,探索建立“花木—新博”展会高峰停车联盟,统筹协调停车难题。通过机制的建立,周边楼宇能在新博展会期间最大限度地腾出空闲车位,新博也可向交警和道运中心申请临时停车,新建立体车位、停车楼等方式,外延内挖,有效纾解了停车难题。
上海积极践行“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,“三所联动”机制创新丰富了“枫桥经验”的时代内涵,已经从过去的化解矛盾纠纷、维护社会稳定,拓展到预防化解经济、政治、文化、社会、生态等各领域的安全风险。
当天揭牌的三所联动纠纷调解室,由世纪广场治安派出所、花木司法所和第三方律师专业力量参与,共同护航会展经济。
其中,司法所将构建基层多元调解平台,借鉴新时代“枫桥经验”,主动适应矛盾纠纷新形势,以“预防走在排查前、排查走在调解前、调解走在激化前”为工作思路,帮助群众以法治思维厘清矛盾纠纷背后的法律关系,保障矛盾纠纷在法治轨道上化解;
派出所主要开展辖区治安案件、轻伤害案件以及110报警类案件的协调处置,社区民警积极参与矛盾纠纷的排摸,会同调解员做好矛盾纠纷的调处;
律师事务所作为第三方专业力量,对疑难重大复杂矛盾纠纷给予专业判断,帮助当事人理清法律关系,提供法律咨询,宣传法律法规。
而浦东法院陆家嘴法庭新博楼宇法官工作室,作为政府和法院在陆家嘴金融城共建的诉源治理平台,依托于上海法院数字赋能建设,实现了全流程网上办案,能在30分钟内完成对人民调解协议的司法确认,这也是浦东法院陆家嘴法庭创建新时代“枫桥式人民法庭”的重要探索和实践。
公安民警、司法调解员和专业律师的参与,使上海新国际博览中心形成了“3+1+n”联动调解格局,即以“三所”为主力军,引入城管、卫健、市场、法院、检察院等各类纠纷解决资源,突破传统的公安司法联动模式,形成了“3(三所)+1(法官工作室)+N(各职能部门)”新机制,构建了多元纠纷化解新格局,前置解决矛盾纠纷,护航会展经济可持续高质量发展。(来源:浦东新区花木街道)
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