“出尔反尔”,似乎已经成为了小马科斯政府的代名词。当下,其不仅仅要在南海问题上出尔反尔,在和中方此前签订的合作协议上,菲方也有意要这么做了。
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(卡利瓦大坝项目)
日前,菲律宾一个组织就表示,当下已经向小马科斯政府提出要求了,希望政府能对卡利瓦大坝项目进行全面的审查,并追究此前在该项目中,给外国承包商发放预付款官员的责任。该组织人员表示,当前在这个项目下,菲方已经向外国承包商支付的金额已经达到了18.28亿比索,并且其中的3.0984亿比索,约三千八百万人民币,都给了中国。
随后,其还引据菲律宾审计部门的一项规定,称这个项目此前就已经被定义为是“全部或部分不批准交易”了,所以按照规定,所有用于该交易的公共资金,都必须由批准该交易的人返还给政府。
简单来说,就是此前给了中企的这笔钱,现在菲方想要找到负责人,让其找中方再还回去。
要清楚的是,菲方的这个项目,完全是由中方承建的,目的是为菲律宾首都马尼拉,以及周边地区提供稳定的水源。
在2017年,也就是前总统杜特尔特执政期间,中菲两国一致认为,这个项目使得中国的“一带一路”倡议,与菲方的基础设施建设规划完美实现了对接,所以就合作达成了一致意见。根据双方规划,日后这个大坝在建成后,将能实现日供水60万吨,极大改善了菲律宾首都圈供水紧张的问题。
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此外,这个项目给菲律宾带来的好处还不止这些。
近段时间以来,菲律宾国内已经多次出现供电不足的问题了,而这个大坝在建成后,就有望通过水力发电,提升菲律宾国内电力的自给自足率;之后,大坝的建设和后续运营,将为当地创造大量的就业机会,有助于改善当地的就业状况和经济状况;更为重要的是,中方在协议中已经表示,会通过这个大坝的建设,无偿为菲方提供成熟的工程技术,这就为菲律宾本国技术人才的培养提供了诸多的便利。
而至于菲律宾国内为何对该项目持有反对声音,则主要有两方面原因。
首先是一部分人认为,中方给出的方案,并没有日本给出来得划算。此前菲律宾一名参议员就表示,非常不理解政府为何会选择和中方签协议,因为从方案来看,日本给出来的明显要划算得多。
在日方的规划中,其工程总造价仅为4.1亿美元,而相比之下中方需要8亿美元,且日本方案中规定,承建过程中的所有资金都将由日方负责,而中方这边,在大坝和隧道项目上,85%是由中方提供贷款的,15%则需要菲律宾政府来承担。
但是,中方方案在造价不占优势的情况下胜出,也是有原因的。对比来看,日方方案建设的是7米高的混凝土重力低头坝,而中方建的是73米高的面板堆石坝,按照日方方案建成后,大坝每天的供水量为5.5亿升,而中方则能使其达到6亿升。再加上中方基建速度本就大于日方,所以长期算下来,还是中方方案更为划算。
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(中日方案对比)
而另一个反对的原因,则和当下紧张的中菲关系,以及南海局势脱不了干系。
自菲律宾在南海问题上挑衅以来,菲律宾内部已经出现过多次针对中国,以及中国公民的事件了。比如说就在不久前,菲方就以所谓“发现了外国人欺诈性移民申请”为由,宣布了要对中国公民实施更加严格的签证管制措施。
在南海问题上,菲方也是出尔反尔,不仅否认了此前和中方就仁爱礁问题达成的新运补模式,还对负责该问题的官员进行了罢免,可以说是打定主意要和中国站在对立面上了,所以当下的这一行动,不排除有特意针对中方的意味。
不得不说的是,小马科斯政府当下的行动,完全就是置本国利益于不顾了。就菲方当前的状况而言,在经济和基础设施发展领域,和中国交好是非常必要的。
作为世界第二大经济体,中国拥有着庞大的市场和消费潜力,并同菲律宾存在着巨大的互补性。在这样的背景下,菲方原本可以通过增加对中国的出口,来促进国内生产和就业。并且通过免签等政策,拉动本国旅游业的发展,而菲方却偏要反其道而行,自己砸自己的饭碗。
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(菲律宾总统小马科斯)
此外,在基础设施建设上,中国在过去几十年里已经积累了大量的建设经验,通过和中方建立良好的关系,本可以为菲方在道路、桥梁、铁路以及能源和通讯网络的建设上提供帮助,但是菲方如今却一次次将黑手,伸入和中方的合作中,破坏中菲合作的基础,最终损害的只能是菲律宾自己的利益。
总之,若要喊停中菲合作项目,吃亏的只能是菲律宾自己。
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