新加坡总理李显龙曾经说过,这个国家不应该有70岁以上的领导人。现年71岁的他本想在去年到岁数之前退休,结果被新冠疫情打乱了计划。如今,新冠大流行已经结束,新加坡也是时候迎来新总理了。

李显龙

在最新的一次讲话中,李显龙表示自己的交棒计划将回到正轨,当前最重要的任务是支持下一代领导人团队的议程,尽可能地为他们打造一个好的开始。

尽管李显龙并没有给出具体的交接时间,但根据新加坡宪法,下届大选最迟不能超过2025年11月,待到大选结束,该国就将迎来第四代领导人,也就是现任副总理黄循财,这一人选早在去年就已经确定下来。

黄循财祖籍中国海南,他本人从小在新加坡长大,父亲是销售人员,母亲是小学老师,家庭背景十分普通。他本科学的是经济学,后来又在密歇根大学和哈佛大学攻读了经济类硕士学位,妥妥的金融精英没跑了。

黄循财

从政以前,黄循财做过很多不同岗位的技术官僚,包括贸易部长助理、财政部长助理、医疗财务部主任等等,积累了不少经验。

2005年,黄循财担任李显龙的首席私人秘书,一当就是三年。在李显龙的影响下,黄循财下定决心从政,他于2011年参加了新加坡国会选举,并成功当选国会议员。

从那以后,黄循财凭借出色的个人能力和丰富的治理经验一路高升,先后出任国防部、教育部、青年部部长,颁布了不少利国利民的政策,受到广泛好评。不过,最终让李显龙决定选择黄循财为接班人的,还是他在疫情期间的出色表现。

李显龙(左)和黄循财(右)

2021年,黄循财被任命为抗疫工作组联席主席,统领防疫工作。从刚开始的“清零”到后来的“与病毒共存”,黄循财都做到了稳定人心,保护人民群众生命和财产安全的同时,又不失同理心,面对医护人员时多次落泪,感动了不少人。

不可否认,黄循财的行为有一定的政治作秀成分,但政治人物时刻处于聚光灯之下,不可能时时刻刻都以真面目示人,只要他是真心为本国民众着想,适当的作秀也是情理之中。

用一位新加坡学者的话说,黄循财之所以能在疫情期间脱颖而出,主要有两方面的原因:首先,他能把复杂的政策用简单的话表述出来,让所有人都能理解。

黄循财

可别小看这项技能,选民又不是人均高学历,对那些晦涩生僻的政策公告理解起来很困难,如果能换一种说法让他们都能听懂,不仅有利于政策的推行,还能营造亲民形象,美国前总统特朗普就是靠这个吸引了一批MAGA死忠粉的。

其次,黄循财在政府防疫工作中表现出来的优秀品质,向世人证明了他有能力担任更重要的角色,接好李显龙交过来的接力棒。

有人担心近日新加坡爆出来的一系列政坛丑闻会影响到领导层变动,又是腐败,又是婚外情的,让向来以清廉形象示人的新加坡政坛出糗不少。但李显龙表示,这些丑闻已经得到了透明处理,一两颗老鼠屎坏不了整锅汤。

此外,外界最关心的问题莫过于黄循财上台后,能否继续坚持新加坡当前的外交政策。众所周知,李显龙是在亲美的基础上尽可能地在中美之间保持中立,属于典型的两头下注。

本月早些时候,王毅外长访问新加坡时还与李显龙和黄循财会面,双方承诺将扩大合作关系,共同维护东盟地区的和平稳定发展。

黄循财本人也曾暗示西方不应该对中国打压遏制,鼓吹所谓的对华“去风险化”,在本就紧张的世界地缘政治格局下,这么做很可能导致全球经济脱钩,后果不堪设想。

王毅与黄循财会面

对于新加坡这样的小国来说,要想在大国博弈之间谋求自身发展,最好的办法就是左右逢源,谁都不得罪,同时赚两边的钱。如果中美竞争加剧,新加坡出于安全考虑不得不倒向美国,就会失去很多和中国的合作机会,反而得不偿失。

所以啊,就算新加坡领导人换届,他们的外交政策也不会出现大的变动。毕竟,不是所有国家都像欧洲一样过于注重价值观,甚至不惜牺牲本国利益来迎合美国。

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20日晚,新加坡总理李显龙发表了2023年国庆群众大会全国电视演说。他宣布,自己移交权力的计划现在重新被提上日程,越来越多的决策权已经下放给现任副总理和候任总理黄循财所领导的班子。他此言也否认了“政治风波打断接班计划”的传言。

他表示,自己此前曾提出在70岁生日前(即2022年2月)完成权力交接,但是这一计划被新冠疫情打乱了,自己在疫情期间继续担任总理以“渡过难关”。现在,疫情的危机已基本解除,自己的接班计划将重新提上日程。李显龙此前曾表示,如果执政党人民行动党赢得下一任大选,黄循财就将继任总理职务。根据新加坡宪法相关条例,下一次大选最迟将在2025年11月举行。

此前原定的接班人王瑞杰突然在2021年宣布因年龄及健康因素而不将担任新加坡下一任领导人,作为新加坡应对新冠疫情小组的联合主席,黄循财较好的表现使得外界认为他接班的可能性较大。

在2022年4月14日的执政党人民行动党大会上,财政部长黄循财获得绝大多数内阁成员和议员的支持,正式被推举为第四代团队领导。此后,他相继兼任了副总理和人民行动党中央执行委员会副秘书长的职务。

黄循财 图源:联合早报

虽然这一接班计划已被宣布了一年多,但是新加坡政坛在7月爆发了罕见的政治丑闻和风波,使BBC新闻等部分声音质疑新加坡能否如期并顺利完成接班计划。7月14日,新加坡政府宣布,此前曾一度被认为是潜在接班人的交通部长易华仁(Subramaniam Iswaran)因涉嫌贪腐和利益冲突而在11日已被逮捕,现正保释在外,但护照被收缴,他的一切职务均被冻结,并接受大幅降薪。他是新加坡近40年来首个涉嫌贪污的内阁成员。

7月18日,交通部长易华仁现身新加坡反贪局

紧随其后,7月17日,国会议长陈川仁和人民行动党议员钟丽慧因婚外情退党和辞去议席。8月2日,李显龙在新加坡国会遭到朝野质问,这两个情况政府都更早知道,却等了数月乃至数年才采取行动,质疑者同时指出了政府公布的时间线和事实描述多处不合理的地方。李显龙当时坦言,针对婚外情案,“现在回顾这件事的发展,如果可以重新处理这个事件,我会更早做个了断”,但反驳了其他质疑。

2日,李显龙回应国会质疑声音 图源:新加坡国会视频截图

李显龙在20日的发言中提到“最近发生了几个涉及政治人物的事件,让国人感到不安,甚至怀疑新加坡的体制是否出了问题”,坦言“没有体制是十全十美的”,但称新加坡政府正在“全面且透明地处理这些问题”,强调“它们不会影响接班的时间线”。李显龙没有表示,如果人民行动党未能赢得下一届大选,这一接班计划将如何开展。许多观点认为,高级官员连续落马,对人民行动党带来了重大的打击。

新加坡将于9月1日举行选举,选出不掌握实权的总统。前人民行动党的尚达曼(Tharman Shanmugaratnam)为参选专门辞去国务资政一职以及退党,被广泛认为是该党支持的候选人——虽然新加坡不允许总统属于任何党派。因此,他的得票率被一些评论认为或将体现新加坡民众对近期政治风波的看法。新加坡政府近日还特意提醒民众,选举期间公布民调是违法的,同时警惕“境外势力也可能试图干涉新加坡的选举”。

李显龙8月20日演讲的一大议题是新加坡面临的人口老龄化问题。针对即将面临退休的50岁以上群体,李显龙宣布推出“前进方案”,包括就业补贴和医保补贴,以帮助他们建立可观的退休金及鼓励他们“还能工作就继续工作”。他还提到政府推出的专项医疗和社区服务,并鼓励社会各界更多关注老龄群体的需求。另一个议题是快速增长的房价,李显龙表示政府此前长期采取的压制房价措施取得了较好成效,但是被疫情打断,现在将建立更多新房并出台多个稳房价措施,以确保人人都能成为有产者。

在演讲中,他还对当下国际形势稍作描述,提到世界正面临愈发严峻的挑战,即便新冠退去,但是对和平和经济的威胁重重,尤其是“中美地缘冲突对世界各国都有影响”,称两国之间的互相不信任情况已进一步加剧,提出“各国应小心谨慎,避免夹在中间”。对于新加坡来说,这表示“我们不能假设和平的国际环境”,“凸显了强军的重要性”。与此同时,当下正在发生的去全球化对各国都有负面影响,但是对于像新加坡这样高度依赖贸易的小国尤为严峻。

李显龙20日致辞 图源:亚洲新闻台

李显龙介绍,新加坡下一代领导班子此时已在努力寻找新的发展方向。黄循财去年6月提出了“新加坡携手前进”,作为他“造福大多数人,而不是少数人”社会愿景的一部分。李显龙2023国庆群众大会全国电视演说中表示,政府在此期间听取了新加坡各界的意见,致力于革新新加坡的社会契约并带领新加坡渡过较为困难的国际形势,年底将出台建议报告。

李显龙表示,自己本次演讲中提出的所有话题也都是下一代领导班子正在关注的,“越来越多的议程由他们定了”,自己将尽力为他们铺平道路。他说,虽然自己和黄循财在任的时间都是有限的,但是他们建立的新加坡“将是万古长青的”,能为国家做出的最大贡献是交接给下一代一个更好的国家。

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