对于任何国家、任何人来说,水源都是极为重要的资源,从古至今以来,为了争抢水源掀起的战争也不在少数,例如印度和巴基斯坦就曾经多次为了水源问题而发生冲突。
2019年时,印度还曾放出“豪言”说,要“不让一滴印度水流向巴基斯坦”。
印度在上游,巴基斯坦在下游
众所周知,印度和巴基斯坦原本是一个国家,从16世纪欧洲殖民者入侵印度后,这片地区就长期处于欧洲殖民者——尤其是英国殖民者的殖民统治之下。
尽管后来印度也曾掀起过反殖民的独立运动,但直到英国也卷入第二次世界大战之后,才中断了对印度的殖民统治。
1946年,由于英国国力衰弱,殖民统治无法继续,于是印度“独立”终于被提上了日程。
由于印度国内穆斯林教徒、印度教徒和锡克教徒之间的一系列冲突,最终,根据“蒙巴顿方案”印度被分割成印度和巴基斯坦两个国家,从此印巴分治,将原本一国的“内部矛盾”变成两国之间的冲突。
在印巴分治之后,两国之间发生过不少冲突,其中之一就是为了争抢水源而产生的冲突。
在印度和巴基斯坦境内有一条大河——印度河,在印巴分治之前,印度河流域是仅次于恒河流域的重要文化和商业中心,也是人类文明的发源地之一。
印度河发源于“世界水塔”青藏高原,总长约3000多公里,其年流量大约为2070亿立方米,这个数字是尼罗河流量的2倍,而且,印度河是全球最大的灌溉体系之一,总灌溉面积达到2000万公顷,对于南亚次大陆的农业发展有着重要影响。
原本,印度河流经和灌溉的大部分面积都在印度国内,大家自然可以和平利用印度河,但在印巴分治之后,印度河的主要水源地和上游地区归印度所有,而印度河下游大部分地区则归属于巴基斯坦所有,同时,中南半岛西北部的旁遮普地区被一分为二,一部分属于印度、一部分属于巴基斯坦。
旁遮普的意思是“五河之地”,印度河的5条支流在此交汇,孕育出了辉煌的古文明,而且由于旁遮普地区优越的地理和灌溉条件,旁遮普地区也就成为了印度河流域的“粮仓”所在。
为了争抢旁遮普“粮仓”和印度河水源,印度和巴基斯坦之间曾多次爆发激烈冲突。
毕竟对于印度而言,印度河的上游掌握在他们手中,他们坚持“绝对领土主权论”,指出要优先满足自己国家的用水。
而对于巴基斯坦来说,因为该国的大部分国土都在印度河流域,而与自己素有冲突的印度却掌握着印度河干流和五大支流的上游。
所以,他们坚持“绝对河流完整论”,指出河流的使用权由上下游“共享”,印度妄图通过截断河流让下游的巴基斯坦“断水”,“拿捏”住巴基斯坦的命脉,是不合法、不合理也不道德的。
尽管印度和巴基斯坦双方曾多次就用水问题进行沟通,但谈判一直没有进展,直到1960年,在世界银行的促成之下,双方终于达成了《印度河水条约》。
根据条约,印度河干流及五条支流被划分为西三河和东三河,其中地表径流达到1665亿立方米的西三河归巴基斯坦使用,而每年分水约407亿立方米的东三河则归印度使用。
印度方面同意不将西部的河水引离巴基斯坦境内,巴基斯坦方面则原则上不能从东三河抽水或者兴建大坝截流河水。
另外,条约还有10年的过渡期,在过渡期内,印度将继续以东三河给巴基斯坦供水,巴基斯坦则需要积极兴修水利工程,以便从西三河中引水。
至此,印度和巴基斯坦之间长达十几年的用水纷争终于告一段落,双方根据“用水条约”和平相处了相当长一段时间,因此,这份条约也就成为了全球最成功的水资源共享条约之一。
不过,再好的用水条约,都架不住旱灾袭击,近年以来,印度总理莫迪已经多次表达了自己对《印度河水条约》的强烈不满,还曾扬言要截断印度河。
印度扬言截断印度河,巴铁如何应对?
2016年,印度方面宣称印控克什米尔地区的一处印军基地遭到了武装分子的袭击,并至少造成了18名印度士兵死亡,并且他们已经确认“至少有1名武装分子是巴基斯坦人”,因而巴基斯坦应该对此事负责。
随后有消息显示,印度总理莫迪为了“报复”巴基斯坦,将把该国印度河上游的用水量“调到最大”,并在河流沿岸继续修建新的水力发电站。
数据显示,当时印度在克什米尔地区的水电站发电量约为30亿瓦,而印度计划达到180亿瓦,这无疑将继续加大他们在印度河上游的用水量,从而对下游巴基斯坦的用水造成威胁。
巴基斯坦方面表示,印度的这一行为违反了《印度河水条约》,可能会导致两国因此爆发“水战”。
除了由于武装冲突导致印度想要“截断”印度河进行报复,印度还经常因为遭遇旱情而想要加大对印度河上游水源的利用。
许多人可能难以想象,尽管印度境内有印度河、恒河、布拉马普特拉河等大河,而且中南半岛深入印度洋、地处热带,降水丰富,但印度确实算得上是一个缺水的国家,因为印度不仅有地区性、季节性缺水的情况,还十分欠缺干净的水源。
一方面,印度水资源分布非常不平衡。在时间上,每年6-9月的雨季,大量水汽进入印度内陆,降雨量十分丰富,甚至经常引起水灾;而到了旱季,降水减少,印度干旱频发。
在空间上,印度东北部是全球降水最多的地方,而西部则是干旱的印度沙漠;北方的恒河流域不缺水,可南方的德干高原又经常发生旱情。
另外一方面,印度农业发达,农业灌溉离不开水源,可到了旱季水源不够,印度人只能打深井开采地下水,这不仅导致地下水位不断下降,还加剧了旱季干旱的情况。
而且,印度又不像我国拥有比较完善的水利设施,这导致他们缺水的情况更加严重。
而且,印度水污染的情况也十分严重,各种乱排工业废水的行为,导致印度河流污染严重,也导致许多印度人没有干净的水可以用。
2019年印度遭遇旱情时,莫迪又放话说,不会让“一滴”没有被利用的印度河水流向巴基斯坦,因为这些水属于印度,他将把这些水分流给印度农民。
可见,水源对于印度而言极为重要,印度自己无节制地破坏环境导致水不够用,就想从上游“截流”破坏下游国家的用水,这种想法显然是极为不道德的。
而且巴基斯坦《每日时报》还声称,印度总理莫迪可能会试图违反《印度河水协议》,在印控克什米尔地区修建大坝、截断水流。
如果印度真的这么做的话,巴基斯坦的饮用水、灌溉用水都将受到影响,因此,巴方对此反应十分激烈。
当然,印度否认了这一消息,并声称自己会继续履行《印度河水协议》的相关条款,但即使如此,莫迪动辄声称要“截水断流”的做法,还是让巴基斯坦颇感不安。
除此之外,印度还会利用自己在上游的优势,“放水”打击巴基斯坦。
2019年时,巴基斯坦还曾公开指责印度没有向巴基斯坦方面报告在粟特莱河放水的事宜,导致巴基斯坦境内出现了洪灾,而事情起因则是,两国之间再次因为克什米尔地区的问题爆发了激烈冲突。
那么,位于印度河下游的巴基斯坦对于此事就只能“坐以待毙”了吗?当然也不是这样,媒体报道显示,我国在巴基斯坦承接的一项工程,可能能够帮助该国“破局”。
“巴基斯坦的三峡”战略意义重大
这一项有可能帮助巴基斯坦破局的工程,就是迪阿莫-巴沙大坝。
迪阿莫-巴沙大坝,是一座计划修建于印度河上的大坝,设计蓄水量约为10亿立方米、装机容量为450万千瓦,同时具有蓄水、防洪、发电等多项功能。
因为这座大坝的拟建高度达到了272米,也被称之为“巴基斯坦的三峡”。
虽然早在40多年前,巴基斯坦方面就有修建迪阿莫-巴沙大坝的计划,但由于技术、资金、征地等等各种因素的综合作用。
这座大坝迟迟未能真正动工,直到2020年中方企业正式承建了工程之后,项目才真正开工,按照计划,大坝将在2028年完工,届时,这座大坝将能够给巴基斯坦带来巨大的经济、社会效益。
迪阿莫-巴沙大坝建成最重要的意义就是能够帮助巴基斯坦方面获取更加“稳定”的水源。
因为大坝的蓄水库对于水资源有着重要的调配作用,在旱季,大坝水库中的水可以满足巴基斯坦方面的农业和生活用水需求;
在雨季,水库又可以通过蓄水来调节下游水量,避免下游遭遇水灾。这样一来,大坝附近的巴基斯坦人民就可以实现稳定的用水,这能够提高他们的生活水平。
其次,迪阿莫-巴沙大坝的建成,将帮助巴基斯坦方面更好地利用水资源。
现在,印度河水只是“流经”巴基斯坦,而一旦大坝建成,源源不断地印度河水就能够帮助巴基斯坦实现水力发电。
据悉,一旦大坝建成,每年可为巴基斯坦发电180亿度,这可以大大满足巴基斯坦国内的电力需求,提高巴基斯坦人民的生活水平。
第三,迪阿莫-巴沙大坝位于巴控克什米尔地区,在此处修建大坝,能够加强巴基斯坦的实际控制,对印度也有着一定的战略意义。
可想而知,印度方面当然对此提出了“强烈抗议”,印度媒体报道称,迪阿莫-巴沙大坝将导致查谟、克什米尔和拉达克大片地区被淹没,因而坚决反对大坝的修建。
还有知情人士表示,莫迪已经“警告”巴基斯坦方面称“此举可能闯下大祸”,但这并没有影响巴基斯坦方面修建大坝的决心。
毕竟印度想要踩着巴基斯坦“崛起”的心昭然若揭,巴方显然不会因为莫迪方面的“抗议”,就停止在自己的领土上修建大坝的行为。
最后,迪阿莫-巴沙大坝的修建将带动巴基斯坦的经济发展。一方面,大坝开建后必将能提供大批直接或相关的工作岗位,能够提升巴基斯坦方面的就业水平、增加人民的收入。
而且,巴方工作人员还能通过参与这一“超级工程”积累更多的技术经验,为今后巴基斯坦的建设出力。
另外一方面,大坝建成后其发电的重要作用也将推动当地的经济发展,拓展当地的收入来源,改善当地的基础设施和人民生活。
因而,一旦迪阿莫-巴沙大坝建成,印度河上下游的局面可能将与现在大大不同,到时候,到底是谁占到了“主动”也很难说。
当然,因为印度河是一条国际河流,在印度和巴基斯坦的水源之争中,更为重要的也许是两国应该如何更好地保护和利用水资源,让双方都能够从此受益。
毕竟,印度现在通过过度索取地下水来保障国内的用水的行为,不过是饮鸩止渴,可能会对地区的水资源造成不可逆转的影响;而莫迪叫嚣着要截流印度河的行为,更是不利于地区的和平稳定。
与其争论应该将水流“引”到哪里的问题,不如在环境保护、水污染治理、兴修水利工程上多下功夫,毕竟印度并不是一个真正意义上“水资源不足”的国家,通过合理的保护、调配和利用,印度实际上能够彻底解决国内“缺水”的问题。
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