原标题:瑞典议会批准瑞典加入北约

瑞典首相克里斯特松和北约秘书长斯托尔滕贝格(资料图)

据当地媒体3月22日报道,瑞典议会以269票赞成,37票反对,批准瑞典加入北约。

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3月9日,土耳其、瑞典和芬兰重启关于瑞芬两国加入北约的会谈。这两国能否加入北约、如果加入会对世界格局造成怎样的影响成了人们关注的焦点。

土耳其“坐地起价”,但瑞芬加入北约只是时间问题

当地时间7日,北约秘书长斯托尔滕贝格在瑞典首都斯德哥尔摩表示,瑞典加入北约不是“是否问题”,而是“时间问题”,现在已到完成批准申请的阶段。

按照北约规程,必须在30个成员国“一致同意”的前提下才能吸纳新会员。因此,对于瑞芬两国加入北约,土耳其的态度至关重要。尽管土总统埃尔多安曾在去年5月与芬兰总统尼尼斯托、瑞典首相安德松重申过反对两国入约的立场,许多国际问题专家认为这只是在“坐地起价”。

“土耳其对瑞芬申请入约横加阻拦,为北约规约许可范围内的动作,更是土巧妙利用透明规则解决自己诸多诉求,化解外交旧怨。”浙江外国语学院环地中海研究院院长马晓霖对记者说道。“一方面,土耳其可以敲打瑞芬在库尔德问题的既往立场,迫其改弦更张,孤立库尔德分离主义,也能以全球合作反恐之名,要挟瑞芬乃至美国打击、限制土执政党的政治对手‘居兰运动’;另一方面,土耳其也想打破瑞芬和美国对土军品出口限制,消除北约内部军购歧视。”

此外,埃尔多安本人及其政府历来奉行机会主义和务实主义外交,出尔反尔、反复无常是一贯表现,其宗旨都是服务于土耳其特定时期利益需要。

北约秘书长斯托尔滕贝格(左)与土耳其总统埃尔多安(右) 图源:斯托尔滕贝格推特

“这些年,土耳其对美对俄在不同摩擦点上都表现出先强后软。” 浙江外国语学院环地中海研究院土耳其研究中心助理研究员沈莎莉说道。“如果北约成员给土耳其一些甜头,比如支持它加入欧盟,那它很可能就松口了。而如果瑞芬还提出一些对俄罗斯的让步条件来加入北约,以换取俄罗斯态度的缓和,土耳其的顾虑就更少了。”

复旦大学中东研究中心研究员邹志强指出,实际上北约及美欧国家一直在极力协调推动瑞芬两国与土耳其以及匈牙利的谈判,尽量解决和满足匈土两国关心的敏感问题,各方都在不断妥协。

30+2>32”,俄罗斯安全压力进一步加大

俄联邦安全会议副主席、前总统梅德韦杰夫警告说,若瑞芬加入北约,俄将被迫加强在临近两国地区的军力,包括在其波罗的海沿海的飞地加里宁格勒部署核武器和高超音速导弹。俄驻加拿大大使斯捷潘诺夫更威胁称,若瑞芬入约,将被迫“视俄为对手”。

“瑞芬两国的科技很发达,以前中立国的身份让它们保持了强大的军工力量。瑞典是世界上重要的武器出口国,战斗机、坦克、炮弹都很先进。”复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波对记者说道。“一旦瑞芬两国的技术进入北约系统,北约的武力无疑将变得更加强大。”

而从地缘政治的角度来看,瑞芬两国的加入将填补北约在北欧的遗留空白,将其东翼北翼连成一片,大大加固防卫纵深和实力。另外,浙江外国语学院环地中海研究院助理研究员黄洋指出,由于瑞芬两国都是欧盟国家,它们加入北约将使后者对欧盟的覆盖面进一步扩大,重合度继续增加,导致两套体系逐步趋同,更容易协调。

当地时间去年6月28日,(前排从左至右)瑞典首相安德松、芬兰总统尼尼斯托、土耳其总统埃尔多安和北约秘书长斯托尔滕贝格商定了备忘录内容 图源:斯托尔滕贝格推特

对俄罗斯而言,瑞芬入约后,其与芬兰间长达1300多公里的边境线将成为与北约的最新陆界,距首都莫斯科并不遥远。这意味着,俄图谋解除北约从西边迫近莫斯科1000公里的战略威胁未果,又额外增加了北向战略安全负担。

同时,瑞芬均为波罗的海周边重要国家,入约后势必形成北欧与波罗的海国家“5+3”的两大板块犄角之势,大大压缩俄在波罗的海的战略空间,增加俄安全成本。

“俄乌冲突刚爆发,俄即反复渲染核战风险,体现俄在综合国力,特别是经济实力不济背景下对军备竞赛和消耗战的深刻忌惮,进而试图以极端方式吓阻美国和北约。”马晓霖说道。“如俄增加常规武器和兵力投入,包括扩建波罗的海舰队和北方舰队,将更加不堪重负。对俄而言,这一局面带来的威胁性与乌克兰入约相差无几甚至更严重。”

总之,有瑞芬两个中等大国的加入,无论经济、贸易、金融、外交,还是舆论和文化软实力等,都会对俄罗斯造成‘30+2>32’的结果。“俄安全压力将被放大,其与欧陆之外的国家打交道可能也会受限。”马晓霖对记者说道。

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