财政部13日公布了2024年一般国债、超长期特别国债发行有关安排。按照安排，超长期特别国债期限包括20年期、30年期、50年期，付息方式均为按半年付息，首次发行时间为5月17日。什么是超长期特别国债？发挥什么作用？发行安排是什么样的？个人能买吗？去哪里买？一起来看本期快问快答↓

Q：什么是超长期特别国债？

A: 超长期特别国债，包含三个关键词，超长期、特别、国债。

超长期，指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。

特别，说的是资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据今年的《政府工作报告》，这次所提到的超长期特别国债是为了系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。

国债，是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓的欢迎。

Q：超长期特别国债发挥什么作用？

A:超长期特别国债的安排，是党中央着眼于经济社会发展的大局来考虑的。超长期特别国债投入到重大项目上，有利于扩大总需求，提高经济运行效率，优化供给结构，形成大量的优质资产。

具体来看，在支持领域方面，超长期特别国债将重点聚焦加快实现高水平科技自立自强、推进城乡融合发展、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等方面的重点任务。

Q：超长期特别国债发行规模有多大？

A: 今年《政府工作报告》提到，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

Q：本轮的发行安排是怎样的？

A: 根据安排，本轮超长期特别国债将分为20年期、30年期和50年期品种，均按半年付息。其中，30年期超长期特别国债“落地最早”，将于5月17日首发；20年期超长期特别国债在5月24日首发，50年期超长期特别国债在6月14日首发。

5月17日拟发行的超长期特别国债为30年期固定利率附息债，竞争性招标面值总额400亿元，招标工作按《记账式国债招标发行规则》执行。自2024年5月20日开始计息，每半年支付一次利息，付息日为每年5月20日（节假日顺延）和11月20日，2054年5月20日偿还本金并支付最后一次利息。

Q：我国以前发行过超长期特别国债吗？

A:最早在1998年，我国向国有四大行定向发行了2700亿元特别国债，主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。2007年，又发行特别国债15500亿元，用于成立国家外汇投资公司的资本金。最近的一次是2020年，当年发行了10000亿元抗疫特别国债。从经验来看，特别国债发行对经济社会稳定向好发展产生了积极影响。

Q：个人能购买吗？去哪里买？

A: 超长期特别国债属于记账式国债，个人和机构都能买，可在银行柜台、线上平台和证券市场购买，而且还可以流通和转让。

（经济日报） 


                                        
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