马光远：取消公摊之后就是取消预售

近期，多个城市宣布要推进取消公摊面积。湖南省衡阳市宣布，自2025年1月1日起，市行政区域内商品房实行按套内建筑面积（专有建筑面积）计价销售；河北省张家口市宣布逐步推进“取消公摊”。再早一些的是，今年9月，湖南省湘潭市宣布要优化住房销售方式，开发商可实行按住房套内面积（不含公摊面积）计价宣传销售。

取消公摊面积正从多年以来的呼吁走向现实，虽然目前有实质性的推动还只是三四线城市，但是，取消公摊面积不失为推动房产市场复苏回暖的一项现实可行的政策，能有效化解过去20多年来房地产高速发展累积的系统性风险。解决这一积弊，有利于坚定购房者的信心，稳定房产市场预期，为今后行业健康发展做好制度性安排。

天下苦公摊面积久矣。在过往，公摊面积的问题被飙升的高房价所掩盖，但是在房地产市场发展放缓之后，“买房如同拆盲盒”的问题就突显出来。消费者花几百万乃至上千万元买来的房子，如果不是现房，很多时候居然不知道最后能住上的房子有多大。

公摊面积最大的问题在于不透明，而且最终由业主来埋单，这样容易形成道德风险。明显“发水”的公摊面积，长期以来与勘测费、建设费、物业费、取暖费等费用绑定，涉及房地产开发建设、使用、维护、物业管理一长串的产业链，相关利益群体当然不希望动了这块“奶酪”。这也是之前很难推动改变的现实原因所在，除了购房者之外，整个产业链上几乎都是公摊面积的“受益者”。

还需要说明的是，消费者希望取消“讲不清、算不明”的公摊面积，按套内面积买房，当然不指望开发商会白送管道井、楼梯间等公摊部位，而是希望“榴莲去壳卖”，让价格透明，风险降低。所以，不要让推进取消公摊面积的政策讨论，陷入所谓“导致单位房价上升”的话语陷阱当中。取消公摊面积是让价格构成更透明，绝不是“朝三暮四”的零和博弈。

近年来，取消公摊面积成为社会的广泛共识。2019年，住房和城乡建设部官网发布了《住宅项目规范（征求意见稿）》提出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”，但是这一条最终还是被剔除了。这一次，张家口、衡阳等城市相继明确表态，要推进取消公摊面积。

今年 9月召开的中共中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，推动构建房地产发展新模式；不久前的中央经济工作会议再提“稳住楼市股市”。从中央到地方都打出组合拳，力促房地产市场止跌回稳，支持居民刚性和改善性住房需求。

推动取消公摊面积，能让房价构成更加透明，购房人承担的风险更低，有助于稳定房地产未来预期，与之前高速发展时期所遗留下来的问题做切割。当下要利用好时间窗口，推动本就应该实施的改革，可以利长远、稳预期、坚信心。

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