撰文 / 孟 为

设计 / 琚 佳

在国际政治经济的大棋盘上，美国总统特朗普（Donald Trump）的关税政策走向一直是各方瞩目的焦点。

1月31日晚，白宫表示，将展开前所未有的全面关税计划。这意味着全球贸易展可能扩大和升级。

当天，白宫发言人表示，从2月1日起，美国将对加拿大和墨西哥征收25%的关税，对中国征收10%的关税。

同时，特朗普政府还计划对欧洲商品、半导体、药品、钢铁、铝、铜和石油和天然气征收额外进口税。

尽管人们已经对此做好了准备，但这仍如同投入平静湖面的巨石，激起千层浪，将对众多行业产生深远影响，汽车行业更是首当其冲。

特朗普此番加征关税的理由看似多面，实则主要围绕经济与政治双重目的。

从经济层面来看，他声称要解决美国长期存在的贸易逆差问题。美国与加拿大、墨西哥在贸易往来中，存在一定程度的贸易失衡，特朗普认为通过加征关税可以减少进口，促进美国本土产品的消费，从而改善贸易收支状况。

例如，在汽车及零部件贸易领域，墨西哥和加拿大的相关产品大量涌入美国市场，这被特朗普视为对美国本土汽车产业的冲击。

从政治角度而言，特朗普试图通过关税政策来实现其“美国优先”的政治理念，增强美国制造业的竞争力，保护国内就业岗位。

他认为，对加拿大和墨西哥加征关税能够迫使相关企业将生产基地转移回美国，为美国工人创造更多就业机会。

同时，这一政策也被视为他在移民和毒品问题上向墨西哥施压的一种手段，特朗普声称此举旨在解决美国非法移民和毒品走私问题，为美国制造业提供“公平竞争”的环境。

关税大棒挥向北美汽车业

一旦特朗普兑现对加拿大和墨西哥加征关税的承诺，美国汽车行业将面临巨大的冲击。

在供应链方面，北美汽车供应链高度一体化，墨西哥和加拿大是美国汽车产业重要的零部件供应地。

墨西哥汽车行业占其制造出口总值的35%以上，79%的墨西哥制造汽车出口至美国，加拿大和墨西哥半数以上的汽车配件产品出口到美国，商品总额接近1000亿美元。加征关税后，美国车企在美国国内的生产组装成本将普遍上涨，因为从这两国进口的零部件价格会大幅提高。

这不仅会压缩车企的利润空间，还可能导致部分车企因成本过高而减产甚至停产。

在市场需求方面，成本的增加必然会传导到终端产品价格上。

美国消费者可能面临进口整车涨价的局面，这将抑制消费者的购买欲望，导致汽车市场需求下降。

当下美国汽车产业整体低迷，几乎所有车企都面临消费需求不振问题，在此情况下车企尤其不愿再面临关税带来的新冲击。

而且，这一政策还可能对美国汽车产业的就业产生负面影响。尽管特朗普声称是为了保护就业岗位，但实际上，车企为了应对成本上升，可能会采取裁员等措施来降低运营成本，这与他的初衷背道而驰。

除了美国本土汽车行业，全球汽车产业也会受到波及。

许多外国汽车和汽车零部件制造商受益于美国、加拿大和墨西哥之间的自由贸易协定，在墨西哥和加拿大设厂生产，再将产品销往美国市场。特朗普的关税政策将使这些企业的产品在美国市场的竞争力大幅下降，面临巨大的市场风险。

例如，日本汽车制造商在墨西哥设有大量工厂，生产的汽车和零部件大量出口到美国，加征关税将使它们在美国市场的份额受到威胁。

新一轮贸易战一触即发

对于特朗普加征关税这一威胁，各方纷纷采取行动应对。

墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆·帕尔多（Claudia Sheinbaum Pardo）对美国候任总统特朗普发出警告，称关税将给两国带来可怕的经济后果，并暗示墨西哥会对加关税的行为予以报复，强调对话是解决问题的最好途径。

她在新闻发布会上宣读了一封致特朗普的信件，指出关税将导致通货膨胀和失业问题，并导致两国企业运营风险上升，还计划与特朗普通话，并致信加拿大总理特鲁多。她称，如果美国对墨西哥征收关税，墨西哥也将被迫采取对等措施。

加拿大方面也迅速作出回应。加拿大总理贾斯廷·特鲁多（Justin Trudeau）表示，如果美国对加拿大加征关税，加方将作出“强有力的”回应。加拿大外交部长乔利称，加政府有应对关税的“三部曲计划”：一是强化边境管治以防止关税启动；二是报复措施；三是制定长期应对举措。

从行业协会和专家的角度来看，他们普遍认为特朗普的关税政策不利于汽车行业的健康发展。

美国安德森经济集团咨询机构首席执行官帕特里克·安德森（Patrick L Anderson）分析表示，或许没有任何一家美国汽车组装工厂能逃过特朗普对墨加征25%关税的影响。

加拿大多伦多大学教授迪米特里·安纳斯塔基斯（Dimitry Anastakis）表示，汽车产业正处在电动化所带来的重大科技升级转型之际，需要保持稳定，在这个阶段搞冲击波不是什么好事。

汽车创新联盟主席约翰·博泽拉（John Bozzella）虽对鼓励制造业回归的部分观点表示认可，但对于这种可能破坏行业稳定的关税政策也持谨慎态度。他认为汽车行业的发展需要稳定的政策环境和合理的市场竞争，而不是通过关税壁垒来强行干预。

作为可能受影响最大的通用汽车，也已经做好了应对预案。2024年通用汽车在墨西哥生产近90万辆汽车，是所有汽车制造商中最多的，其中大部分运往美国。

面对关税威胁，通用汽车首席财务官保罗·雅各布森（Paul Jacobson）表示，他们手头已经有一本“广泛的应对手册”。

通用汽车CEO玛丽·博拉（Mary Barra）表示，公司可以增加美国本土皮卡工厂的产能，并将加拿大、墨西哥生产的皮卡运送到其他国家，不进入美国。公司还在全力以赴地协调供应链、物流网络和组装工厂，以便为减轻关税的短期影响做好准备。

尽管如此，外界对于通用汽车在新的加征关税中可能造成的利润下降也做出了预测。

从更宏观的角度来看，特朗普的关税政策不仅对汽车行业产生影响，还可能引发全球范围内新一轮贸易冲突，对全球经济带来深远影响。

这种政策可能导致全球贸易格局的紊乱和失衡，进一步降低国际贸易的活跃度，并削弱投资信心，降低产业分工的合理性和效率，由此可能引发各国的报复性措施并形成恶性循环，最终导致贸易成本上升、商品价格上涨。

世界银行警告称，如果特朗普上台后美国实施10%的全面关税，其贸易伙伴也采取报复性关税措施，2025年全球经济增速可能会因此下降0.3个百分点。

特朗普对加拿大、墨西哥加征关税的政策，虽然看似是为了保护美国本土汽车产业和就业，但实际上可能会对美国乃至全球汽车行业造成严重的伤害。

不过，特朗普坚信，关税政策可以给美国国内制造业复兴，并希望将美国制造商品的公司的公司税率从目前的21%降至15%。

“广泛的关税可能会给美国人造成一些暂时的短期干扰，但人们会理解的。”特朗普说。