由于美国会参议院9月30日先后否决两党拨款法案,如果美国当地时间10月1号前两党还没有达成协议,通过预算案,那么美国政府又要关门了。这会是七年以来美国政府第一次关门,上次关门也是在特朗普任总统期间。

特朗普说美国政府关门好处很多

虽然政府“关门”听上去很吓人,但这种现象对于美国民众来说并不陌生。自1976年美国国会正式执行预算程序以来,一共关了22次门,今年是第23次关门。

第一次真正“关门”:1981年

1976年,美国国会预算程序正式执行,国会在批准预算拨款前,必须通过相关法案。当国会参众两院或国会与总统间谈判未果,无法通过下一财年的预算拨款法案或临时拨款决议案时,依赖拨款的政府部门将关闭。前六次政府“关门”并没有影响到政府的实际运作,直到1981年时任司法部长希弗莱提出将资金缺口视为政府机构完全或部分关闭的必要条件。

所以美国政府第一次真正意义上的“关门”出现在1981年11月21日。时任总统里根要求削减84亿美元的政府开支,但国会达成的预算削减协议比里根的门槛少了20亿美元。里根否决了预算法案,并关闭了联邦政府。

特朗普说美国政府关门好处很多

最长关门时间:35天

最长的一次“停摆”发生在2018年年底至2019年年初,特朗普第一任期内,民主党反对特朗普提出的美墨边境墙项目拨款,两党在移民问题上争斗不休,导致政府关门35天。当时大约四分之一的联邦政府机构“关门”持续五周,殃及80多万名政府雇员,经济损失估计超过100亿美元。

最短“关门”时间:9小时

美国史上最短的政府“关门”出现在2018年2月。6日晚,众议院通过临时拨款案,7日参议院两党领袖也宣布达成预算协议。然而,8日,肯塔基州共和党参议员兰德·保罗坚持反对临时拨款案中增加国防开支的条款,导致参议院无法投票,政府被迫于9日零时“关门”。参议院于9日凌晨一点半投票通过了临时预算案。众议院在五点半投票通过。在法案送交特朗普签字后,联邦政府结束仅9小时的技术性“关门”。

最奇葩的停摆:烧烤聚餐

在所有的停摆原因中,1982年10月初那次无疑是最令人匪夷所思的。从9月30日到10月2日,美国政府被迫关门,原因并非两党存在不可调和的政策分歧,而是因为里根总统邀请全体国会议员到白宫参加了一场烧烤聚餐。

当时,国会两党实际上已经就预算案达成一致,本该在9月30日晚上最后期限前完成投票。然而,这场在白宫举行的盛大社交活动让议员们离开了国会山,从而错过了投票时间。由于程序上的这一“疏忽”,政府资金在法律上出现断层,导致了一场为期三天的“非必要”停摆。这一事件成为美国政治中一个经典的笑谈,也赤裸裸地揭示了政治程序的刻板与荒诞。

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美联邦政府“关门”将造成什么影响?

一旦美国联邦政府“关门”,大约80万名联邦雇员会被迫无薪休假,承包商账单无法及时支付。对于低收入家庭,打击会更快到来,交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响,更广泛的经济代价也不可忽视。#美联邦政府停摆危机#

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