2017年，中国扔出了一颗重磅炸弹——禁止进口24种固体废物，也就是俗称的“洋垃圾”。

这一下子把全球废物处理的老格局给砸了个稀碎。过去几十年，好多国家习惯了把垃圾打包运到中国，省钱又省心。

现在中国说不干了，那些国家傻了眼，损失加起来上百亿美金不算啥稀奇事。气急败坏之下，他们联合起来要求中国取消禁令，觉得中国这招太狠。

可中国这边态度硬得很，尤其是温铁军教授一句“轮不到你发言”，直接把这帮国家的嘴给堵了。

温铁军是谁

温铁军这名字，可能不少人听过，尤其关心农村和环保的。

他1951年出生在山西，家里没啥特别背景，挺普通一人。年轻时赶上那年代，读书不容易，但愣是考进了中国人民大学，学的是农业经济。

毕业后，他没去大城市混日子，而是跑去农村搞研究，待过国务院农村发展研究中心，后来2004年到了中国农业大学当教授，研究农业经济和环保问题。

他这人接地气，特别喜欢往农村跑，田间地头调研是家常便饭。温铁军觉得，经济发展不能光盯着钱，得看看环境咋样，尤其是中国这种地方，人口多、资源紧，污染不起。

他研究农村问题几十年，写过不少书，像《告别百年激进》、《中国农村改革与发展》，在学术圈和政策圈都有点名气。

他老早就提出，先发达的国家把污染产业甩给发展中国家，这不公平，环境负担不能老让我们扛。

在“洋垃圾”这事上，温铁军的态度很明确。

早些年，中国进口废物是为了工业原料，但污染太大，代价太高。他认为，中国关上“洋垃圾”的大门，是给自己环境减负，也是逼着那些发达国家自己解决问题。

他在公开场合说过，环保不是谁想干涉就能干涉的，中国有权利决定自己的政策。他的观点不光是学术上的，还影响了政策制定，成了中国环保政策背后的一股力量。

温铁军这人不是光说不练的。他跑过国际会议，给外国人讲中国的环保思路，也在国内带学生、写文章，推动绿色发展。

他年纪大了还在忙活，2019年还拿了个“全国环保先进个人”的奖。这家伙虽然不是啥大明星，但在环保和农村研究这块，影响力真不小。

禁令咋来的

说起“洋垃圾”禁令，得从头讲。

20世纪80年代，中国签了《巴塞尔公约》，管住危险废物的跨境流动。可那时候中国工业刚起步，缺钢缺塑料，进口废物成了个办法。

废纸、废塑料、废钢铁，甚至破船，都从国外拉过来，拆了回收再用。沿海那些拆解厂热火朝天，但污染也跟着来了，水脏了，空气臭了，工人身体也垮了。

2010年代，中国工业起来了，自己能产钢能做塑料，对“洋垃圾”的需求没那么大了。加上环保意识上来，政府开始琢磨，不能老当世界的垃圾场。

2017年，国务院发了个通知，宣布禁止进口24种固体废物，包括废塑料、废纸、废纺织品。到2021年，这政策彻底落地，进口废物基本归零。

过去，美国、欧洲、澳大利亚这些地方，把废物装船送到中国，处理成本低得可怜。

中国一关门，他们的废物没地去了，堆在港口，处理费蹭蹭涨。据统计，这禁令让全球废物处理行业损失超百亿美金。

美国的废纸回收企业直接叫苦连天，欧洲一些国家也说自己的废物处理链断了。澳大利亚更惨，他们废物出口90%靠中国，这一下经济直接挨刀。

于是，他们坐不住了，联合起来找中国麻烦。2018年，他们通过外交渠道施压，说中国这禁令破坏全球贸易平衡，影响他们的经济发展。

还有人跑到国际会议上抱怨，说中国不该这么“任性”。可中国这边不吃这套，环保部直接回应：我们有权管自己的环境，废物进口停了就是停了。

2018年，北京有个环保研讨会，温铁军应邀讲了几句。他说，那些国家习惯了把垃圾扔给别人，现在自己搞不定就来指责中国，太没道理。

他还点了一句：“中国的环境不是你们的垃圾场，他们没资格对我们的政策指手画脚。”这话一出，支持的人不少，觉得他说的实在，也有外国媒体报道，说中国在环保上硬起来了。

禁令的影响不光在外头，国内也得调整。

以前靠进口废物的企业得转型，国内废物回收得加把劲。虽然开头有点乱，但慢慢地，国内废物处理产业也起来了，技术也在进步。

老百姓挺支持这政策，沿海那些被污染烦透了的地方，总算喘了口气。

全球环保的新动静

禁令落地后，中国的环境真有了变化。沿海那些拆船厂少了，水质好转，空气也没那么呛了。

数据显示，2017年到2022年，中国进口固体废物从几千万吨降到几乎为零，国内废物处理能力反倒上去了。政府还推了绿色产业，废物回收的技术也在升级。

发达国家的废物没地儿扔，只能自己想办法。有的堆着，有的烧了，还有的运到印度、孟加拉国这些地方。可这些国家也不是傻子，干了一阵发现污染太严重，也开始收紧政策。

全球废物处理这块，算是被中国这一脚给踹醒了。

更重要的是，技术开始动了。欧洲一些国家投钱搞循环利用，研究怎么把废物变资源。美国也开始建自己的废物处理厂，虽然成本高，但总比堆着强。

2022年日内瓦有个环保会，专家们聊怎么少产废物，有人就说，中国这禁令像面镜子，照出了依赖出口的毛病。这变化慢是慢，但方向是对的。

温铁军还在研究、讲课，带学生搞环保项目。

他的观点越来越多人认同，尤其年轻人觉得他说的有理。他老说，中国证明了发展中国家也能为环保出力，这路难走但得走。他的书和演讲还在出，影响力不减。

中国这禁令不光给自己环境减了压，也给全球环保提了个醒。从老被当垃圾场，到现在主动推绿色发展，这转变挺牛。

联合国环境规划署还夸过，说中国这招给全球废物处理开了新思路。温铁军在这过程中，算是个重要推手。

现在看，禁令过去几年，中国环保成绩单不错。空气质量好多了，水污染也在治，绿色产业还成了经济增长点。

温铁军70多岁了，还在环保一线跑，带着年轻人干。他老说，环保是场长跑，得大家一块儿上。

结语

“洋垃圾”禁令，讲白了就是中国不想再背黑锅了。过去几十年，我们帮着处理全球的废物，污染自个儿扛着，现在说不干就不干了。

多国损失百亿，急得跳脚，可中国态度硬，温铁军那句“轮不到你发言”说得痛快。这几年看下来，中国环境好了，全球废物处理也得重新洗牌。

未来咋走，还得各国一块儿努力，但中国这步棋，算是走对了。

参考资料：

1、温铁军：全球过剩与中国的第三资产池-中国应对全球化危机的战略调整 金融界 2023-03-24

2、美媒：中国的洋垃圾禁令触发全球“巨变” 环球时报 2019-12/28