英国路透社与乌克兰国家通讯社报道称,乌克兰国防部长什梅加尔和最高拉达预算委员会主席罗克索拉纳·皮德拉萨表示,如果俄乌冲突持续,乌克兰2026年将至少需要1200亿美元军费。
乌克兰国防部长什梅加尔
什梅加尔强调,乌克兰政府已经启动与欧盟及北约成员国的协商,目标是希望盟友能够提供其中一半,即600亿美元的资金援助,以应对这场二战以来欧洲最大规模的战争。德国媒体指出:“基辅实际上承认其没有自我造血能力,它依赖外部融资。”皮德拉萨也提到,乌克兰的军费开支约占其GDP的31%。
明年,即便是在有利情况下,乌克兰最多也只能提供600亿美元军费,另外600亿美元资金必须由盟友提供。而在不利情况下,欧洲将不得不承担乌克兰的全部军费开支。
什梅加尔详细说明了这笔巨额军事预算的具体用途。其核心目标是在强化国际军援的同时,大力发展本土国防工业,实现“国防自主”与“国际合作”双轨并行。
乌克兰国防预算的重点用途包括:
1、提升国产武器比例:未来50%的武器装备和物资采购来自乌克兰本土制造商,以振兴国内产业并确保供应链稳定。
2、吸引外国企业投资:积极邀请外国国防企业与乌克兰合作,甚至在乌克兰境内设厂生产武器装备。
3、争取多样化援助:除了致命性武器外,还希望中立国家提供更多非致命性武器援助。
“爱国者”防空导弹系统
4、强化领空防御:优先采购最先进的防空反导系统,尤其是具备拦截弹道导弹能力的系统,用于保护关键基础设施。
5、发展不对称战力:投入额外资金发展国防工业,重点项目包括FPV无人机、远程无人机和拦截导弹。
除了寻求资金与武器,什梅加尔也向国际盟友抛出橄榄枝。他表示,乌克兰愿意与伙伴国家分享其在战争中获得的“独特战斗经验、技术与创新”。
“我们邀请盟友通过创建合资企业、转让许可证以及在伙伴国家设立生产线等方式进行合作。在战争期间,这些合作生产的产品将首先满足乌克兰国防军的需求;从长远来看,这也将强化伙伴国家自身的国防实力。”
美利坚合众国等多国国家法定货币美元
乌克兰联合智库数字部门主管、传播专家博赫丹·波波夫在其发表的深度分析文章中指出,这笔钱不应被视为单纯的成本或对乌克兰的援助,而应被理解为对欧洲乃至全球安全秩序的集体投资。这实际上是乌克兰为新一轮资金请求编织的理由,即告诉西方,尤其是欧洲,帮助乌克兰就是帮助自己。
在刊登于《凝视》媒体的专栏文章《为乌克兰胜利的1200亿美元:为何2026年国防开支是对全球安全的投资》中,波波夫强调,这1200亿美元的意义远不止于让乌克兰在战场上求生存。它代表着维持前线稳定、推动国内国防工业现代化、全面升级武装部队,以及最重要的一点——保护无数平民生命的战略布局。
乌克兰军队
波波夫将乌克兰的角色比喻为“缓冲区”、“盾牌”与“实验室”。在这里,西方的武器、军事准则和创新技术正在最严苛的真实战斗条件下进行测试与验证。
他同时指出,国防改革若不改善对士兵的待遇,将是不完整的。乌克兰目前已启动大规模志愿招募计划,在主要城市设立50个招募中心,让志愿者根据自身意愿选择服役单位和职位;为18至24岁的年轻人推出专门的合同兵役制度,并为外国志愿者设立特别计划。
乌克兰还在发展“陆军+”数字生态系统,让83万名军事人员能够在线提交报告、申请调动、接受培训和获取支持服务。“预备+”系统则让450万符合条件的预备役人员能够高效处理文件、申请缓征和体检。乌克兰希望通过这些“数字化军队”平台,全面提升军队的数字化管理与作战效能。
波波夫强调,乌克兰正在进行的这场战争,代价极其高昂。然而,失败的代价将远远超过预算数字。他分析指出,1200亿美元的规模与北约国家在全面军事行动中的开支相当。但关键区别在于,乌军不仅在保卫本国领土,同时也在捍卫北约盟友的安全。
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