原标题：“检察长包案+公开听证”实现最优解

2023年8月19日，魏某在吃夜宵时与陈某发生口角，陈某的朋友周某、吴某、詹某等3人陆续朝魏某身上砸水杯、盘子，魏某在情急之下拿起茶壶扔过去，双方矛盾进一步激化，陈某等人冲过来殴打魏某，致魏某头皮、手臂等部位挫伤，经鉴定为轻微伤。随后，魏某向公安机关报案，公安机关认为没有犯罪事实，遂作不予立案处理，同时对陈某等人行政拘留十五日。魏某不服，向海南省海口市龙华区检察院提出立案监督申请。

开通“绿色通道”，优先办理涉民生案件。该案涉及妇女权益保护，龙华区检察院依法决定受理，并迅速按照院领导包案办理首次信访案件的要求，由该院检察长冯永忠包案办理，同时抽调骨干力量成立办案组。

全面调查核实，准确区分罪与非罪。为查明案件事实，冯永忠带领办案组成员认真调查核实，调取公安机关行政处罚卷宗及现场监控视频，联系原案承办民警了解作出行政处理的理由和依据；询问知情人弄清案发经过、了解被害人生活现状。办案组讨论后认为，陈某等人主观上并没有无事生非、随意殴打他人的不良动机，危害后果也未达到寻衅滋事罪的立案标准，确实不具有刑事违法性，公安机关作出的处理决定并无不当之处，魏某的申请监督理由不成立，依法应不予支持其监督申请。

积极回应诉求，有效减轻群众讼累。虽然公安机关对陈某等人的违法行为进行治安处理并无不当，但魏某的人身损害赔偿问题尚未解决，当事人之间的矛盾没有消除，若简单回复不支持其监督申请，容易埋下问题隐患。对此，冯永忠深入研究案件症结后，从“法理情”角度化解双方矛盾，紧扣双方争议焦点，结合现有证据厘清案件事实及行为性质，引导双方当事人换位思考，通过摆事实、说依据，动之以情、晓之以理耐心释法说理，最终，魏某与陈某等人都有了达成和解的意愿。

听证促成和解，聚力化解矛盾。为确保双方当事人和解协议的合法性，该院召开公开听证会，并邀请人民监督员参加。听证会上，魏某陈述了受害事实、申诉理由及诉求，原案办案民警说明了公安机关不予立案的理由和依据，办案检察官介绍了履职办案的经过，还原案件事实时同步播放了案发现场的监控视频，并围绕魏某关心的焦点问题释法说理，陈某等人也表达了各自意见。听证员从维护受害妇女合法权益角度，有针对性地发问并发表了讨论意见，一致认可检察机关的处理决定和双方当事人达成的和解协议。陈某等人当场向魏某道歉并履行了协议内容，魏某表示谅解并签署了息诉罢访承诺书。

（检察日报）


                                        
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