台湾地区领导人赖清德就职满月,昨天(19日)宣布在赖办成立三大“委员会”。但因为相关议题已有专责行政部门负责,现由赖清德担任召集人亲自主导,被外界质疑叠床架屋,更坐实台行政机构负责人卓荣泰沦为“赖办主任”之讥。

台湾“中时新闻网”发表文章指出,2004年,台湾地区前领导人陈水扁也在扁办成立所谓“人权咨询委员会”,且持续到2020年,直到台监察机构成立“人权委员会”才停止。在长达16年的期间,被批评开会沦为形式。

台湾地区前领导人蔡英文任内也设立“年金改革委员会”、“原转会”和“司改委员会”。前者由时任台湾地区副领导人的陈建仁担任召集人,后两者则由蔡负责。其中,“年改委员会”开过几次会议,仍无法取得共识,最后由台行政机构另组“年金改革办公室”,才由执行长林万亿提出年改方案拍板。至于“原转会”和“司改会”,也被批沦为 “一个人的委员会”,重大争议案全被搁置。

台媒认为,在台湾地区领导人办公室下设“委员会”,除了无“法源”依据,经费来源也是问题。“委员”虽无给职,拥有的资源比不上行台行政机构各主管部门,充其量只能算是“顾问性质”。要落实执行,最后还是得交到台行政机构各主管部门手中。不过,从各“委员会”副召集人的名单来看,不少是资深政务官之外,还有赖的恩师陈志鸿,显然比卓“内阁”层级高出一等。也难怪被质疑是为了安插自己人,甚至是“报恩内阁2.0版”。

台媒指出,具有丰富行政资历的赖清德,对这样叠床架屋的状况当然清楚。虽然赖清德还特地解释称,设“委员会”是要广开言路,并还找来台湾和硕公司总裁童子贤担任副召集人。只是童曾是赖的“阁揆”口袋名单,现又委以重任,岂不是对卓荣泰形成压力?

台媒也认为,童子贤近来表达让核能成基载电力的言论,一度让台经济主管部门负责人郭智辉跟进。但因碰触民进党“非核家园”的“神主牌”,郭只好改口坚称“台湾不缺电”。倘若赖是盘算透过台湾地区领导人办公室层级的“委员会”,搭建平台供产官学界凝聚新共识,走出意识形态,对发展当然是好事;反之,若是人事酬庸的虚名,就注定走上失败之路。(海峡导报记者 林静娴 整理报道)

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