《大美法案》闯关之际重申应正视特朗普

梅新育

（本文收录于《梅观世界》专栏，内容仅在今日头条发布。）

一、《大美法案》在美国参议院程序性表决闯关成功标志着特朗普政府即将取得重大政治胜利

当地时间6月28日，美国参议院程序性动议以51对49的票数比闯关，特朗普-共和党阵营力推的大规模税收与支出法案《大美法案》（The One Big Beautiful Bill）成功落地在即，再经过几天朗读、辩论、修正案投票和最终表决等通常属于“走过场”的程序，特朗普很有希望实现在7月4日美国国庆节之前签署这部长达一千多页法案的心愿。

特朗普-共和党阵营自2024年大选以来勾画的美国财税经济政策和社会政策重构蓝图、理念，大部分内容在这部法案中得到了充分体现；一旦通过，立竿见影的效果将是特朗普政府在实践其一系列主要施政理念时不再受到财政拨款掣肘，仅拨付用于修建边境墙阻拦偷渡分子的经费就有470亿美元之多。

相比之下，他在第一任期内提出修建边境墙阻拦偷渡分子主张招致了民主党的群嘲，连50亿美元的经费都未能通过众议院表决，最后他不得不玩弄法律游戏从军费项下开支建了一段边境墙，遭到民主党疯狂围攻和突破常识底线的群嘲，……在民主党的“政治正确”氛围下，不仅不能使用“偷渡”这个词，甚至使用“非法移民”这个词组也犯忌讳而必须删除“非法”一词。两相对照，美国政界换了人间。

不仅如此，《大美法案》落地实施之后，其经济社会效果有望显著推高特朗普-共和党阵营支持率，进而化解美国政坛多年魔咒——即赢得大选胜利的政党常常在两年后的中期选举失利，帮助特朗普-共和党阵营在明年中期选举和2028年大选中维持胜利格局，甚至有望进一步扩大2024年大选中赢得的优势，从而让他们推动的这场特朗普式“里根-撒切尔革命”成果得以长期维持并进一步深化扩大。

这次《大美法案》参议院闯关没有动用副总统万斯作为参议院议长的投票权

二、特朗普政府上任不足半年政治成果已经相当可观

《大美法案》在美国参议院程序性投票闯关，而且没有像特朗普-共和党阵营事前准备的那样出动副总统万斯以参议院议长身份投票打破50∶50僵局，给特朗普春风得意的一周划上了一个圆满的句号。在这一周里，他获得的成功有：

——轰炸伊朗核设施并速战速决实现停火，成为以色列-伊朗十二日战争的大赢家。

——美国最高法院裁定联邦法官无权在全国阻止特朗普限制出生公民权的行政命令，不仅让特朗普-共和党阵营朝向取消出生公民权迈出了一大步，而且给了几个月来不断使用联邦法官狙击特朗普施政的民主党阵营当头一棒，民主党阵营未来将无法继续频繁动用民主党执政时任命的联邦法官发布全国性禁令狙击特朗普施政。

加之特朗普-共和党阵营紧锣密鼓筹划的新法令限制地方法院法官发令在全国阻止总统政策生效，已经通过众议院表决，民主党的法官狙击策略有望被彻底釜底抽薪。

上述进展对美国国家及其体制的命运影响是历史性的。须知，在民主党的法官狙击策略下，理论上全美至少有六七百名联邦法官可以采用这一策略对特朗普在内政、外交、军事方面的所有施政发布全国性禁令，而这些法官由总统任命，无需竞选，可终生任职，没有出生时即为美国公民的身份限制要求，有些对特朗普总统令发布全国性禁令的联邦法官本身就是来自根本不同文化背景的“异族”移民，入籍时间很短，……

——美国最高法院裁决，支持家长反对公立学校学生向孩子灌输LGBT倾向，特朗普-共和党阵营的“文化战争”赢得重大胜利。

——卢旺达与刚果（金）在特朗普主持下签署和平协议，有望结束30年流血冲突。

当地时间6月27日，卢旺达与刚果（金）在美国华盛顿签署和平协议。视频截图

——十二日战争速战速决胜利停火、与中国达成贸易协议等利好推动美股收盘创历史新高。

进一步审视1月20日特朗普正式就职以来的施政，迄今不过5个月又1周，这一届特朗普政府在内政外交中取得的成果实在已经不少，仅在内政“法律战”中，除上述成果外，特朗普-共和党阵营已经赢得的主要胜利还有：

最高法院裁决支持特朗普拥有免除“独立”联邦机构负责人职位的全权；

在司法上诉中胜诉，保持了对加州国民警卫队的控制权；

最高法院以8∶1通过裁决，支持特朗普政府的驱逐偷渡分子政策；

……

6月25日，在荷兰海牙，美国总统特朗普（前）在北约峰会后出席记者会。（新华社）

三、“国运之战”需要我们正视特朗普而不是背离事实片面漫画化“草台班子”

十几年前，我就判断中美新冷战不可避免而开始有意识研究两次世界大战、苏美冷战、德国、苏联、中国革命根据地经济贸易、新中国前期遭遇贸易禁运及其突围等历史；

2018年3月22日特朗普宣布发动对华贸易战当天，我在《中国日报》新媒体发表《中国应当与特朗普打一场史诗级贸易战》一文，海内外影响巨大，也一度给我自己招来不小压力；

今天，从主张正视中东战局哈马斯-伊朗阵营的失败，到正视、清点新一届特朗普政府在内政外交中取得的一系列成功，不是因为我有什么子虚乌有的“崇美”情结，而是因为面对这场决定中国国运和未来世界格局的新冷战，我们需要直面其始作俑者特朗普与其政府、政治基础MAGA运动和这个国家的多重性，漫画化视之并不利于我们应对这场关税战、新冷战和更长时空跨度上的国家利益。

正因为这场斗争将决定中国国运和未来世界格局，我们才比承平之时更需要坚持以三重眼光看美国：

既是我国新冷战“国运之战”的对手，又是我们在许多事务上的合作伙伴，更是我们在治国理政和国际战略中借鉴其经验教训成败得失的对象。

我始终坚信中国承担“天命”，惟其如此，早在2018年特朗普实质启动新冷战和我呼吁《中国应当与特朗普打一场史诗级贸易战》之前，我就在文章中和不同场合一再强调，作为一个大国，作为一个需要准备对世界承担更大责任的泱泱大国，从中立、客观视角分析总结英美等国际体系主导国家内政外交的得失成败，为我所用，对我国的长期、根本利益价值最大。中国历史上每个盛大王朝无不高度重视总结前朝治国成败得失，承认其成就，这是中华文明的伟大传统，值得今天的我们继承弘扬。

同样，对特朗普这个发动对华贸易战和全覆盖关税战、将世界拖入中美新冷战时代的始作俑者，我们也需要正视他的多面性：

在为人品格方面，一方面，我们要看到，按通常标准衡量，他的许多做派实在“望之不似人君”，许多敛财做法若在国内分分钟会被纪检监察“双规”拿下，在国际交往中翻手为云覆手为雨，极度缺乏信义；

另一方面，我们也要看到，他的性格十分坚韧、顽强，擅长接触民众，十分了解美国民众的心理、疾苦、需求，以至于千百万美国平民将这个生长豪门的人物视为自己的代言人和领袖而狂热追捧，许多外国平民对他也颇为追捧。

对特朗普实施的政策，我们要区分其对内政策和对外政策，既要看到其对外政策中浓烈的单边主义霸权气味，又要看到其对内政策中有大量堪称“拨乱反正”的内容；即使是他的对外政策当中，也是既有单边霸权主义和幻想妄为成分，又有实事求是和主张大幅度减少对外干预、输出颜色革命的一贯主张，并且在其“政府效率部”机构改革和一系列对外经济、政治政策中实实在在落实执行，……

正是这样的多重性，使得他在国内赢得了相当扎实的政治基础，遭受枪击大难不死更令他在这个本质上宗教传统浓郁的国家许多民众眼里带上了“天选之人”的光环，具体施政细节中的许多混乱至少到目前还不能根本动摇他的政治基础，其打击政敌和修改立法等方面的许多进展，加之其政敌民主党阵营的混乱，有可能使得特朗普-共和党阵营赢得明年中期选举和2028年大选胜利。

在国际上，甚至在不少发展中国家，在非洲，从不干预别国内政和大规模输出颜色革命的政治主张，到终结对国际经贸一系列“白左”色彩政治性干预（如禁止向燃煤电厂和核电等项目融资等），特朗普及其政府的这一系列表态和做法也赢得了相当广泛的喝彩。

正因为如此，无论是应对特朗普政府4月份发动的全覆盖关税战，还是应对整个新冷战“国运之战”，过度低估这个对手都是错误的，我们也不能立足于指望天降一个“弱鸡”对手就让我们轻松愉快赢得国家统一、新冷战胜利和国际体系主导权，也只有战胜强劲对手赢得的胜利才有可能基础稳固与持久。

实际上，只需要回顾这一年半的中东战争、刚刚结束的十二日伊朗战争中的舆论误判，看看片面嘲笑特朗普政府“草台班子”、“把事情搞砸的能力”的舆论如何一再误判战局进展，就不难理解这一点。

无敌国外患者国恒亡，从“和平与发展是时代两大主题”的相对承平之世步入大争之世，我们既要把这场全覆盖关税战、新冷战“国运之战”当作生死攸关的考验挑战，又要把这当作外部压力推动我们内政外交改革、提高效率的契机，客观正视分析特朗普政府的一系列改革措施，汲取其可为我们借鉴之处，并在“十五五”、“十六五”等规划中落实，力争在与美国、与对手的改革和提高效率竞争中胜出。

归根结底，劳动生产率才是新社会战胜旧社会最关键的东西；列宁的这句话，值得我们每一个爱国者时刻铭记在心。

列宁在十月

即使在这场关税战本身和现行多边贸易体系存废之争中，我们也要既维护现行多边贸易体系的权威，又要正视其现行规则、乃至运行体制中数十年来积累的越来越多阻碍生产力发展的东西，因势利导借用特朗普冲击推动改革，最终重构建立一个更有效率、更可持续的新多边贸易体系和国际贸易-货币体系。

“中国者，盖聪明徇智之所居也，万物财用之所聚也，贤圣之所教也，仁义之所施也，诗书礼乐之所用也，异敏技能之所试也，远方之所观赴也，蛮夷之所义行也。”（《史记•赵世家》）——社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，中国数千年来经济社会文化发展水平领行世界，实现伟大复兴的基本标志应该是在这个世界上代表先进生产力。我们希望实现从此前单纯“与国际惯例接轨”向主导重构国际贸易-货币体系的转变，只有立足于效率原则改革国际经贸规则，我们才有希望保证我们主导重构的国际贸易-货币体系能够建立起来、建立之后能够生机长久。

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（2025.6.29，仅代表个人意见）