54比45,共和党也拿不到关键60票,联邦政府继续关停,不知这次关停会持续多久。在特朗普的领导下,联邦政府不是第一次关停了。美国还欠了联合国30亿,又想继续留住联合国?
政府停摆的锅,全是两党吵出来的
这次停摆的根子,其实是民主党和共和党在医保补贴上吵翻了天。民主党想把奥巴马医改里的 “增强型保费抵免” 延续下去,这样能帮到 2200 万中低收入家庭;可共和党却非要先把临时拨款法案过了,说啥也不把社会福利和政府能不能运转绑在一起。
就这么 “先管钱袋子还是先保民生” 的破事儿,参议院连着六次把拨款法案给否了,美国政府就这么进入了 1976 年有现行预算制度以来的第 22 次停摆。
停摆的连锁反应已经在全美炸开了。国税局有 46.3% 的员工都歇假了,这直接让退税的事儿全卡住了,没人处理;美国联邦航空管理局(FAA)因为空管人员不够,芝加哥、达拉斯这些大机场的航班全乱了,大面积延误;
证券交易委员会更是有九成员工没法干活,企业想搞 IPO 审批都受影响。更过分的是,特朗普政府还借着停摆的机会推进裁员,甚至放话可能不会主动给歇假的员工补工资 —— 这种打破惯例的 “极限施压”,把社会矛盾越拱越烈。
经济上的损失更是看得人咋舌。白宫自己算过,政府停摆一周,美国 GDP 就得少 150 亿美元;旅游业每天得亏 1 亿多美元,国家公园周边的商家更惨,一天就得赔 7700 万美元。
随着停摆进入第二周,美联储马上要面临一个麻烦 —— 关键的经济数据拿不到了,到时候可能得在没信息的情况下定利率,这肯定会让市场更不稳定。
联合国快没钱了,全是美国欠的
就在美国自己人因为预算吵得不可开交的时候,联合国正面临着一场更要命的生存难题。美国是联合国最大的出资国,可现在它欠联合国的钱已经超过 28 亿美元了 —— 这里面有 15 亿是常年欠着的常规预算费用,还有 13 亿是维和摊款。
这么长期拖着不付钱,联合国的钱直接断了,没办法只能启动自上世纪 90 年代以来最大规模的维和部队裁员。
联合国的高级官员说了,接下来几个月里,要从南苏丹、刚果(金)等 9 个维和任务区撤走 1.3 万到 1.4 万名维和人员,这占了全球维和军警总人数的四分之一。
不光是维和部队,特派团的文职人员也得大减,有些行政工作甚至可能直接停掉。这场危机不光让冲突地区的稳定悬了,还把联合国 80 周年庆典的气氛全搞砸了。
联合国秘书长古特雷斯还警告说,维和预算其实只占全球军费的 0.5%,却是最划算的维护和平的办法,美国这么短视,只会让国际社会的集体安全体系变弱。
而且美国欠联合国钱可不是偶然。特朗普第一次当总统是 2017 年,从那时候起,他的政府就老拿 “联合国效率低”“维和行动没效果” 当理由,冻结给联合国的拨款。
到了今年 8 月,白宫更过分,直接单方面取消了 2024 到 2025 财年给联合国的 8 亿美元维和资金,还提议 2026 年干脆把相关预算全砍了。这种想交就交、不想交就不交的 “选择性缴费”,正在让联合国赖以为生的会费分摊机制不稳。
美国的双标操作,全世界都看吐了
面对国际社会的批评,美国的双标操作让人看呆了。一方面,美国国务院的发言人说美国 “坚决支持联合国”;可另一方面,又拿 “国内政治闹僵了” 当借口,拖着不付钱。
更讽刺的是,美国还老要求联合国在伊朗核问题、制裁朝鲜这些事上跟着它的战略走,可自己却不履行《联合国宪章》里规定的交钱义务。
这种 “老赖行为” 已经引来了全世界的反弹。
中国是联合国第二大会费国,今年交会费的比例提到了 20%,但一直都是按时足额交,从没拖过;俄罗斯、印度这些新兴国家也在加大对联合国的支持,慢慢把美国留下的资金窟窿补上。
古特雷斯还直接说过,美国没交的钱,其他国家完全能补上 —— 这话可把美国的痛处戳中了。
更严重的是,美国欠着钱,会影响它在联合国的话语权。《联合国宪章》第 19 条写得很清楚,要是欠会费超过两年,这个国家在联合国大会上就没投票权了。
现在美国还没到欠两年的地步,没触发这条规定,可它的信用评级已经被惠誉这些机构标上负面展望了。要是真没了投票权,美国在气候变化、人权这些议题上的影响力肯定会大减,这对一心想保全球霸权的特朗普政府来说,简直是往心口捅刀子。
这僵局咋破?美国得选条路走
现在政府停摆已经进入第二周,美国国内要求两边妥协的压力越来越大。共和党里的温和派开始呼吁,跟民主党就医保补贴的事进行有限度的谈判;民主党那边也在琢磨,是不是加个财政约束的条款,换得短期拨款通过。
与此同时,商界的老板们、劳工组织这些利益团体,也都在给国会施压,让他们赶紧结束这场 “自己坑自己” 的危机。
在联合国这边,美国之前说要还 6.8 亿美元,可到现在这笔钱还没到账。分析人士说,就算这笔钱到了,也只能解燃眉之急,解决不了长期缺钱的问题。要是美国接着拖,联合国可能得采取更狠的削减办法,说不定有些核心机构都得关掉。
这场危机其实暴露了美国政治生态的大问题。两党把预算案变成了选举的工具,把国际责任当成国内争斗的筹码 —— 最后受伤的不光是美国老百姓,整个国际社会的信任体系也会受影响。
现在全世界都在等着美国给个说法:是接着陷在党争里内耗,还是好好当一个负责任的大国?联合国总部大楼前面的和平钟还在响,可美国怎么选,会决定这钟声能不能一直为人类的和平和发展响下去。
信息来源:
观察者网:近30亿美元!美国欠巨款,联合国被曝将大砍1/4维和部队
环球时报:外媒:因美国欠费 联合国将削减1/4维和人员
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