纽约的联合国大厦前，中国国旗又一次被挡在了门外！4月25日，美国又耍老把戏，直接拒签中国常驻联合国代表的签证，逼得耿爽在会议上怒斥：“这已经不是第一次！”
信源：新华社2025-04-26《中国代表：美滥用东道国地位频繁拒签他国外交人员》
联合国的大门，按理说该向所有成员国敞开，可有时候，一张小小的美国签证，就能把它堵得严严实实。
这不，2025年4月25日这天，中国代表团副代表耿爽正准备去纽约联合国总部参加一个重要会议，谁知临门一脚，美国那边来了个“技术审查”，签证没下来。人就这么被挡在了联合国门外。
这种事儿吧，还真不是头一回碰上。俄罗斯、巴勒斯坦这些国家的代表，也没少吃这种“签证闭门羹”。人们心里头就犯嘀咕了：难道这联合国，现在成了某些国家自家开的，想让谁进就让谁进？
美国作为联合国的东道主，按《联合国总部协定》是有义务提供便利的，可它怎么就老拿签证说事儿，变着法儿地给别国外交官下绊子呢？
有联合国内部的报告统计，从2023年到2025年，至少有15个国家的代表因为签证问题，被美国挡在了联合国门外。
比如，2023年俄罗斯外长拉夫罗夫想去纽约开会，美国先是以“安全问题”为由头，不让他的飞机起飞；到了2024年，巴勒斯坦代表团要去参加气候大会，又被美国的“技术审查”给拒了签；再到耿爽这次，理由更简单，就一句“程序问题”。
翻来覆去这几个词：“技术审查”、“安全问题”、“程序问题”，听着都像那么回事，可明眼人一看就知道，这更像是掩盖政治意图的借口。
哈佛大学那位研究国际关系的约翰·史密斯教授说得挺直接：美国就是想在联合国这个平台上，掐住它不喜欢的那些国家的声音。这种“隐形封锁”，不仅伤了别国的感情和利益，长远看，也伤了美国自己的国际形象，搞不好真是搬起石头砸了自己的脚。
除了签证上的刁难，美国在钱袋子上也没少给联合国“使绊子”。欠着巨额会费不交，联合国很多正经事都干不了，尤其是维和行动，影响特别大。比如在非洲的一些维和部队，因为经费短缺，连基本的装备更新都成问题。
但有意思的是，美国自己欠着钱，却反过来指责联合国“效率太低”。这操作，颇有点“贼喊捉贼”的意味，也让人看清了它想削弱联合国，好维持自己一家独大地位的心思。
跟美国这种时不时“拆台”的做法比起来，中国的态度就很不一样了。中国一直挺支持多边主义，也是用实际行动在维护联合国的地位。论出钱，中国是联合国第二大会费国；论出力，中国派出的维和人员数量在全世界都排得上号。
就在2025年3月，北京开了个全球和平论坛，耿爽在会上提出的“以发展促和平”中国方案，就得到了不少国家的认可。后来，中国还给联合国维和行动额外捐了1亿美元，确实是尽到了一个大国的责任。
还不止这些。碰上那些被美国签证卡住脖子的国家，中国也愿意伸把手，提供个说话的地方。2024年11月，巴勒斯坦代表团去不了联合国的气候大会，就找到了中国帮忙，希望中国能在联大推动承认巴勒斯坦主权国家地位的决议。耿爽当时就表态：“中国永远站在正义一边。”
可以说，在美国似乎有意在全球治理上“留白”的时候，中国正在用行动去填补，也因此赢得了越来越多国家的信任。中俄两国还在酝酿合办一个“全球治理替代峰会”，这明显是对美国单边主义做法的回应。
面对美国这种又是“签证牌”又是“欠费牌”的霸道做法，国际社会也不是没反应。非洲联盟和俄罗斯就已经提出来了，干脆把联合国总部搬家吧，搬到维也纳或者日内瓦去，省得老受美国的签证限制。
这个提议，不少发展中国家都表示赞同。俄罗斯外长拉夫罗夫和中国外交官的频繁接触，以及那个中俄要合办的峰会计划，都说明大家正在积极寻找新的、更平衡的全球治理方式。
而最开始，把联合国总部设在美国纽约，这一决策背后是有着多方面的重要考量。
二战后，美国凭借强大的经济和军事实力，成为国际事务中的主导力量。纽约作为全球金融、交通和文化中心，地理位置优越，交通便利，且拥有多元文化背景，契合联合国的国际主义精神。此外，洛克菲勒家族的慷慨捐赠，为联合国总部的建设提供了关键的土地支持。
同时，当时的欧洲城市在战争中遭受重创，重建任务艰巨，难以承担联合国总部的重任。而纽约的选址在一定程度上也平衡了美苏两大阵营的影响力，为联合国在冷战时期的中立性和权威性奠定了基础。
联合国总部定址纽约，是当时国际形势和多方因素共同作用的结果。这一决策不仅体现了美国在战后国际秩序中的重要地位，也为联合国的长期发展提供了稳定的环境。
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