澎湃新闻报道,昆明翠湖畔,中国、孟加拉国、巴基斯坦三国副外长的手紧握在一起,一场会晤撼动了南亚地缘格局。日前,中国云南昆明见证了一场重塑南亚秩序的外交行动。中国外交部副部长孙卫东、孟加拉国代理外秘西迪基及巴基斯坦外交官员举行三方会晤,宣布建立覆盖12个关键领域的合作机制,涵盖产业、贸易、海洋资源开发及水资源管理。三国明确强调合作坚持“真正的多边主义”和“开放的区域主义”,且“不针对任何第三方”。消息传至新德里,印度外交部大楼彻夜灯火通明。次日凌晨,印度政府向所有邻国发出措辞强硬的“区域稳定警告函”。
面对中孟巴三国合作机制启动,印度外交部长苏杰生6月22日在国家电视台镜头前撕下了外交辞令的伪装。“每个邻国都必须明白,与印度合作能带来好处,否则将付出代价”,他面对镜头抛出赤裸裸的威胁。这番言论迅速点燃南亚各国积压已久的不满。尼泊尔官员私下嘲讽:“印度又在重复2015年封锁我们边境的老路。”孟加拉国智库学者哈克博士则直指本质:“印度的‘合作’本质是经济控制,我们不会再上当。”苏杰生特意将巴基斯坦单独列为“例外”,指责其“对印度怀有内在敌意”。这种刻意针对,暴露了印度对中巴战略协作的深度焦虑。
莫迪(资料图)
历史记录显示,印度对邻国的胁迫已成模式。2020年,印度以“技术故障”为由切断对尼泊尔的输油管道,导致这个内陆山国陷入全国性油荒。在更致命的水资源领域,印度单方面暂停《印度河用水条约》,关闭巴格利哈尔大坝闸门,致使巴控克什米尔130万人农田灌溉系统瘫痪。当孟加拉国提议跨境水资源管理时,印度水利部长冷冰冰地回应:“这是印度内政,不容干涉。”
中孟巴合作机制之所以刺痛印度神经,在于它精准动摇了印度经营半个世纪的“南亚后院”体系。莫迪办公桌上的紧急评估报告描绘出令人窒息的画面:曾被印度“夹在胳肢窝里”的孟加拉国,正借中国产业资源突破发展钳制。而宿敌巴基斯坦则通过三方机制获得抗衡印度的战略支点。连锁反应正在南亚蔓延。就在三国会晤后第四天,尼泊尔特使急赴北京探讨类似合作框架。斯里兰卡新总统迪萨纳亚克以强硬反印立场著称,更让印度忧心忡忡。孟加拉国临时政府甚至公开宣称要成为“中国经济在印度洋的延伸”。
莫迪(资料图)
印度霸权崩塌的根源在于其陈腐的强权逻辑。当中国用基建网络编织区域利益共同体时,新德里仍在用19世纪的“缓冲区”理论指导外交。2015年《南亚电网共享协议》搁浅、2019年《恒河水资源分配协定》破裂,都是印度单边主义酿成的苦果。经济领导力的丧失更是致命。莫迪誓言2025年将制造业占比提至25%,现实数据却从15.4%跌至14.3%。反观孟加拉国制造业持续攀升,中企建设的港口铁路已重塑区域经济脉络。
中孟巴三国合作绝非临时起意,背后是中国经略南亚的深层次战略布局。巴基斯坦瓜达尔港为中国打通能源运输“第二生命线”,使中东油气资源可避开马六甲海峡风险直输新疆。孟加拉国北部毗邻西藏亚东县,这个被印度三面包围的战略突出部,因达卡方面的靠拢获得破局契机。更宏大的地缘经济图景正在展开。中巴经济走廊与孟中印缅经济走廊在此交汇,形成贯穿印度洋的陆海联动网络。当三国工作组以每月例会机制推进孟加拉湾油气开发,首期15亿美元勘探基金48小时到位时,印度承诺的科伦坡港口改造项目仍停留在图纸阶段。这种效率落差让马尔代夫、不丹等国集体提出“合作效益可视性评估”新标准——实质是对印度主导模式投下不信任票。
莫迪(资料图)
苏杰生威胁邻国的狠话余音未了,印度国防部长拉杰纳特·辛格却低调踏上前往上合组织防长会的旅程。这是2020年边境冲突后印度防长五年来首次访华。戏剧性转变不止于此。就在中孟巴会晤后第六天,印度外交部紧急终结与台当局的“中文培训合作”,将所有项目转移至大陆。经济现实迫使印度在强硬言论下保持务实。印度军工企业70%稀土需求依赖中国,隐形战机研发计划因稀土断供陷入停滞,这迫使辛格防长访华时不得不将稀土供应列为秘密议程。
中孟巴合作机制的生命力在于其开放性设计。上海国际问题研究院研究员刘宗义指出,该机制遵循“开放区域主义原则”,为斯里兰卡、尼泊尔等地区其他国家敞开大门。当达卡证券交易所电子屏上中孟巴合作项目股价连日飘红时,新德里国防部沙盘前的参谋军官正重新标注边境兵力部署。两条发展路径的对比,将南亚撕裂为两个平行时空。莫迪政府凌晨发出的“通牒”,与其说是对邻国的警告,不如说是对逝去霸权的悲鸣。
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