所谓超级大国是指经济力量和军事力量远远超过其他任何国家并在全世界范围内发挥支配性影响的大国,根据这一定义:人类历史上只存在过三个对全世界形成过支配性影响的大国——分别是:大英帝国、苏联和美国,如今历史上曾存在过的三个超级大国中只剩美国一家独存。在漫长的人类历史上只诞生过三个超级大国,由此可见要成为超级大国是相当之难的。

一个国家能不能成为超级大国主要看两点:一是这个国家的地理位置、资源储备等先天的自然条件,二是看这个国家的经济社会发展水平、政治动员力、社会组织力等后天的社会条件。前者是成为强国所必须具备的基础条件,所以无论科威特、梵蒂冈这样的国家人均收入有多富裕也不可能成为超级大国。规模体量是成为强国的基础,但并非拥有这一基础就一定能成为超级大国。

如果只要面积大就能成为超级大国,那么俄罗斯早已称霸世界;如果说人口多就能成为超级大国,那么印度早已威震四方;近代史上积贫积弱的旧中国就资源禀赋而言难道不是一个大国吗?巴西具备成为一个超级大国的体量基础,但这并不代表巴西必然会成为一个超级大国。超级大国得是在全世界范围内发挥支配性影响的大国,那么巴西在国际上的影响力如何呢?

大家不妨先看看提到巴西时最先想起的是什么?足球、超模、桑巴、烤肉......有人会想到巴西的经济和军事吗?巴西在国际上形象最为高光的时刻就是四年一度的世界杯:每当世界杯来临时巴西总能占据新闻资讯的大幅版面,然而只要世界杯一过巴西在新闻资讯中所占的篇幅版面立刻缩水。翻开世界地图就不难发现:国际格局的中心在亚欧大陆和北美洲。

美国、中国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、印度以及欧洲诸国均位于这一地带,而南美洲、南部非洲等地则是国际格局中的边缘化地区。巴西所处的地理位置是世界上的一个”孤立边缘地带“:既不是世界地缘格局的中心地带,也不是主要世界航运线路的咽喉要冲。处于孤立边缘地带的国家无论是将自身的国际影响力对外辐射或是接受别国的先进技术和制度其实都是相对比较困难的。

人类历史上前两次产业革命都发源于欧洲,扩散到北美和日本,而地理位置偏僻的南美则与之失之交臂。在以计算机、原子能等技术的应用为标志的第三次产业革命中美国成为了引领国家,欧洲、日本、俄罗斯、中国、印度等则大力赶超,然而地缘区位过于偏僻的南美再次失之交臂。翻开世界地图还能发现一种有意思的现象:大国、强国、富国的邻国几乎也不会差到哪儿去,同样小国、弱国、穷国往往也是扎堆的。

当然凡事都有例外,所以这种现象也不是绝对的。然而从宏观整体上而言:当今世界有影响力的强国几乎都集中分布于欧洲、北美、亚太三大区域。这证明了那句老话“物以类聚,人以群分”。事实上一个国家的发展总是会与邻国构成千丝万缕的联系。正是这种联系造成了大国、强国、富国往往扎堆出现这种聚集现象,然而巴西的发展却缺乏经济发达邻国的支持。

巴西的陆地国土面积约为851.49万平方公里,位居世界第五位。此外巴西还有363万平方公里领海面积,海陆总面积位居全球第六位。巴西拥有世界18%的淡水资源,石油探明储量位居世界第15位,铁矿探明储量居世界第五位,产量世界第三。由此可见巴西的确具备成为一个超级大国的资源基础,然而资源这东西得开采出来才能发挥其作用。资源的开采是同时受到自然条件和技术手段两方面制约的。

巴西的城市和人口集中分布在东南沿海一带,而在巴西北部是世界最大的热带雨林——亚马逊雨林,这里的气候条件极其不适合人类的生活,雨林中还生活着亚马逊森蚺这种世上最大的蛇类以及食人鱼等危险物种,一直以来都有“人类禁区”之称。中西部地区则是广阔的热带稀疏草原,尽管这里相比亚马逊雨林的生存环境相对好些,但对工农业开发建设而言依然充满了不小的挑战。

包括巴西在内的南美各国早年无一例外曾经历过相对漫长的殖民时期:作为宗主国的西班牙、葡萄牙等国是按自己的需要发展南美经济的,所有殖民地都是以为宗主国供给需要的商品为目的发展自身产业,而不是以最适合本地区实情的方式发展。这就造成了南美各国的产业单一化。时至今日南美绝大多数国家仍保持着以出口初级农矿产品创汇的低端发展模式,并没能建立完善齐全的工业体系,

具体到巴西而言:无论是新兴的电子产业或是传统的重工业都相对滞后,事实上迄今为止巴西并没能建立完善齐全的工业体系,基本上仍是一个主要靠出口农矿初级产品创汇的国家。这就不可避免地造成在国际贸易中饱受剪刀差的困扰。巴西政府对汇率的管控能力也不够好:2011年巴西通膨率高达6.5%带动多地物价飙升。2015年巴西GDP萎缩了3.8%。

在国家宏观经济危机四伏的同时巴西的贫富分化也成为相当突出的问题:在首都巴西利亚以及里约热内卢、圣保罗等大城市中富人区和贫民窟泾渭分明,而后者充斥着卖淫、贩毒、贩卖人口等恶行。与此同时巴西政府的行政效率极其低下,根本无法满足巴西经济发展的需要——根据世界经济论坛的统计:在全球144个国家中巴西的基础设施排名为107位。

巴西经济发展上的缺陷使其难以获得充足的国防建设资金,这就导致了巴西空军只有占总数37%的267架飞机是可以工作的,而剩下的452架飞机因为缺少维护和零件不足只能停滞在陆地上,而在可以工作的267架飞机中有60%有着超过20年的飞行历史。巴西海军的19艘19艘水面舰中只有9艘能够运动,而且还有诸多的限制。在5艘老旧潜艇之中只有一艘是整装待发的,剩下四艘有极大的航行限制。

如今巴西陆军85%的战车年龄超过34岁,其中一些甚至还是二战时期的“老爷车”,这要放在别的国家早淘汰了。1437辆装甲车中有60%不在战斗状态。弹药库存也只有推荐值的10%。目前巴西陆、海、空三军总兵力约为38.4万人,人口略少于巴西的巴基斯坦现役兵力更多达65.4万人。以巴西的规模体量而言:巴西的武装力量规模实在是太过于薄弱了。

巴西的治安状况也是广为诟病的。2017年巴西公共安全研究所公布的调查报告显示:在刚刚主办过夏季奥运会的里约热内卢自2002年以来一共有3.8万人死于各种与暴力相关的事件,平均每天达7人之多。巴西检察部门提供的数字显示:2009年以来启动调查的6073起案件中只有150起最终得到起诉,大部分案件毫无头绪。里约刑事警局的统计表明:里约平均每月发生1324起死亡案件。

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