一、宅基地申请条件

1. “一户一宅”原则

农村村民（具有集体经济组织成员身份）符合以下条件之一可申请宅基地：

因子女结婚等原因确需分户，且现有宅基地面积低于规定标准。

因自然灾害、新农村建设或规划调整需搬迁。

因国家建设占用原宅基地需安置。

迁入村集体落户且原籍无宅基地。

禁止情形：

不符合“一户一宅”或面积超标。

未签订退出原宅基地协议申请异址建房。

转让、出租宅基地后再次申请。

2. 特殊规定

夫妻双方属不同集体成员的，需在一方所在集体申请。

农村集体经济组织需保证至少一个子女与父母共住同一宅基地。

二、宅基地面积标准

1. 分类限额

城市郊区/平原：每户≤133平方米（二分）。

川地/塬地：每户≤200平方米（三分）。

山地/丘陵地：每户≤267平方米（四分）。

县级政府可结合本地资源在省定标准内细化。

2. 建房限制

房屋基底面积与宅基地比例需合理，预留生活空间。

翻建、改建、扩建需按原审批标准执行。

三、审批流程

1. 农户申请

提交户口簿、身份证、申请表及承诺书，涉及拆旧需签退出协议。

2. 村组审查

村民小组初审并公示7天，村级组织审核材料真实性、规划符合性及相邻权意见。

3. 乡镇审批

乡镇政府15个工作日内组织农业农村、自然资源、住建等部门联审，重点审查：

资格条件、“一户一宅”落实、面积标准。

国土空间规划及用途管制。

建筑风貌与乡村环境协调性。

核发《农村宅基地批准书》和《乡村建设规划许可证》。

4. 全程监管

实行“三到场”：审批前实地核查、开工前丈量放线、竣工后验收。

建新拆旧需在新房建成后3个月内拆除旧房并交还集体。

四、流转与退出政策

1. 流转限制

禁止流转：宅基地使用权不得向本集体经济组织以外的人员出售。

允许流转：可在本集体内转让，但转让后不得再申请宅基地。

继承规则：城镇户籍子女可继承农房，但宅基地使用权随房屋存在，房屋灭失后集体可收回。

2. 退出补偿

自愿退出宅基地的，可获得补偿，具体标准由县级政府制定。

试点地区（如高陵区、神木市）探索宅基地“三权分置”，支持通过出租、入股等方式盘活闲置宅基地。

五、闲置宅基地处理

1. 盘活利用

鼓励发展休闲农业、乡村旅游等新业态，支持集体经济组织通过自营、合作等方式盘活。

省级试点县（市、区）可探索宅基地有偿退出、跨集体置换等机制。

2. 收回情形

房屋坍塌或拆除后两年未重建。

非本集体成员继承的房屋灭失。

经批准异地建房后未退出原宅基地。

六、其他配套政策

1. 规划与用地保障

村庄规划需预留不超过5%的建设用地机动指标，用于村民住宅和公共设施。

宅基地新增建设用地指标单列，实报实销。

2. 建房管理

房屋层数≤3层，檐口高度≤10米，单间跨度＞9米或两层以上需专业施工。

竣工后由乡镇组织验收，合格后办理不动产登记。

3. 执法监督

乡镇政府负责宅基地违法查处，可购买第三方服务参与验收。

城镇居民违规购买宅基地的，合同无效，房屋不予确权。

政策来源

1. 《陕西省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》（2022年修订）：明确宅基地面积标准、申请条件及审批权限。

2. 《关于进一步加强农村宅基地和农民住宅建设管理的通知》（陕农发〔2023〕45号）：细化审批流程、面积标准及监管措施。

3. 《陕西省农村宅基地审批管理工作指引》（2024年）：规范申请材料、审查要点及档案管理。

4. 《陕西省农村产权流转交易管理办法》（陕农发〔2020〕82号）：指导宅基地使用权流转交易。

5. 2025年中央一号文件：强调禁止城镇居民购买农房和宅基地，规范宅基地流转。

如需进一步了解政策细节，可登录陕西省人民政府官网（http://www.shaanxi.gov.cn）或咨询当地农业农村部门。


                                        
友情提示
本站部分转载文章，皆来自互联网，仅供参考及分享，并不用于任何商业用途；版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其他问题，请与本网联系，我们将在第一时间删除内容！  
                                        
联系邮箱：1042463605@qq.com