据观察者网报道,我商务部于6月7日,在官网以问答的形式,回应了近期外界对稀土出口问题的关切。整个回应可以分为2点。

首先,发言人表示,稀土相关物项具有明显的军民两用属性,中方实施出口管制,符合国际通行做法,也是为了更好的维护国家安全和利益,履行防扩散等国际义务。这句话就是在提醒近期表达了关切的国家,尤其是部分西方媒体,中方采取出口限制措施合情合理,具有不容置疑的正当性,不应受到恶意诋毁和揣测,这和美国动辄滥用出口管制工具有着本质区别。

如何理解商务部对稀土出口问题的回应

其次,发言人表示,随着新能源汽车、机器人等中高端产业的发展,各国对中重稀土的民用需求增大。中方作为负责任的大国,会充分考虑各国的合理诉求,依法依规对相关物项的出口申请进行审查,并且中方已经批准了一定数量的合规申请。

中方这句话,让全世界悬着的心终于落下了。4月份中方对部分中重稀土采取出口管制措施后,全球多国均陷入了恐慌,尤其是在电动汽车制造领域,大量外企面临无稀土可用的困境。印度的塔塔汽车、玛鲁蒂铃木部分生产线被迫关闭。因为根据印度海关数据显示,4月份他们只进口了2600多吨稀土永磁体,而印度单日消耗量在700吨左右,也就是说一个月的进口量只能满足不到4天的需求,存在巨大的缺口,再加上库存不足,所以部分车企只能选择关停生产线。和印度情况类似的还有日本、欧洲以及美国企业。

如何理解商务部对稀土出口问题的回应

不过他们现在可以不用那么焦虑了,中方已经明确表态,只要是合理需求,并且没有违反中方的管制,中方都会依法进行审批,后续也会加强推进审批工作,所以即便拿到出口许可需要一定的时间,但至少未来的预期是好的。

但各国尤其是美国别忘了,中方管制稀土出口的初衷,是为了防止相关两用物项流向军工领域。有消息称,中方已经建立了全面追踪系统,以确保对稀土出口的管制效果。中美都清楚,中重稀土除了广泛应用于智能机器人、电动汽车等民用领域外,还是诸多武器装备的关键原材料。而全球中重稀土的产能,绝大部分都在中国。美国军工企业必然会想尽办法从中国进口稀土,这期间免不了会动歪脑筋,以民用为由提交申请,获得出口许可后又转身倒手至军工产业,而这是中方一定会严查避免的情况。

如何理解商务部对稀土出口问题的回应

那些确实只打算将从中国进口的稀土用于民用领域的企业,要想避免生产受到影响,有两个更快的办法。要么将生产线迁往中国,这样就可以避免很多出口管制程序,还能提高生产效率。要么从中国直接采购成品,而不是关键原材料。但中方有追踪系统,这些稀土自然也是不能流向军工领域的。

所以从结果来看,就算中国已经逐步批准了稀土的出口许可申请,但管制能够达到的效果已经实现,既履行了中方的防扩散义务,加强了对稀土这一战略资源的管控。同时客观上吸引了全球中高端制造业流入中国,并重创了美国军工产业。

如何理解商务部对稀土出口问题的回应

而无论特朗普有多么急切的想要获得中国出口的稀土,都不能坏了规矩,该走的流程必须走,该遵守的管制必须遵守。否则就算能够拿到出口许可,也随时都有可能被撤销,主动权完全在中方手中。

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