前言

特朗普放话将推出针对俄罗斯的"重大声明"时，美国鹰派们无不摩拳擦掌，他们都热切期盼着能借此机会对中国、印度等国家实施毁灭性制裁。

然而正式声明出来后，却让这些强硬派大失所望，所谓的"最后通牒"，不过是纸上谈兵，附带一个含糊其辞的"二级制裁"威胁。

鹰派期待落空，特朗普根本不敢下死手

就在前几天，特朗普在公开场合宣称即将发布针对俄罗斯的重大行动预告，这一信号被广泛解读为对普京的强硬警告。鹰派人士，特别是以参议员林赛·格雷厄姆为代表的对华强硬派，闻风而动。

格雷厄姆在7月11日参议院听证会上公然鼓吹对中国和印度购买俄罗斯石油征收500%关税，声称特朗普有能力让中印“承担责任”，结束它们“不负责任的获利日子”。

他的言论被解读为华盛顿内部的共识性施压，一时间舆论哗然。

然而，7月14日特朗普的实际行动却泼了一盆冷水。他宣布的制裁核心是：若50天内（即截止2025年9月2日左右）俄乌未能达成和平协议，美国将对俄罗斯征收100%关税，并对购买俄罗斯石油的国家实施“二级制裁”。

关键问题在于“二级制裁”本身定义模糊，白宫仅表示“针对具体交易及实体”，并未如格雷厄姆等人所愿启动对中国、印度的全面高额关税战。这种对打击力度的保留，本质上反映了特朗普政府不愿意与中国、印度等主要经济体发生严重直接对抗的现实顾虑。

特朗普的“100%关税”威胁看似凶猛，实则打在棉花上。根本原因在于当前俄美双边贸易规模已萎缩到近乎可忽略的水平。据美国商务部数据，2024年俄美双边货物贸易总额不足80亿美元。美国对俄最大出口项目是包括医疗制剂、飞行器零部件在内的受限产品，本就规模有限。因此，即便关税再加码100%，对俄罗斯经济的实际影响可以说无关痛痒。

更大的尴尬在特朗普自己的回应中暴露无遗。当记者现场询问：“如果50天后普京仍不罢手，持续攻击乌克兰，您将采取什么进一步行动？”

特朗普语塞片刻后竟瞪眼呵斥记者：“别问我这种问题！”

美国如完全切断与俄罗斯的贸易联系，对美国自身部分产业（如钛金属供应链）的伤害，可能反而超过对俄罗斯的惩罚。这种伤敌一百自损八十的亏本买卖，白宫压根没底气执行。

就在特朗普亮出制裁的次日，上海合作组织（SCO）外长理事会会议开幕。俄罗斯、中国、印度、伊朗等国外长齐聚一堂，其规模与时机绝非巧合。尤其引发关注的是印度外长苏杰生，此行是他时隔五年来首次正式访华。

会上，苏杰生当众阐明“中印关系正走向稳定发展”。这一声明意义重大，反映了印度在东西方战略天平上的微妙调整。就在数日前，印度总理莫迪才赶赴巴西出席金砖峰会，与多国商讨贸易本币结算与能源合作机制。这些密集动向传递出清晰信号：面对美方的挤压政策，中俄印不约而同选择背靠背战略协作。

对普京而言，此时的多边网络如同量身定制的。在能源出口方面，中印合计消化约68%的俄原油出口，通过人民币、卢布、卢比结算的体系完全绕开美元监管。安全协作上，上合组织框架下的联合反恐演习密度较三年前提升40%，包括近期在塔吉克斯坦举行的"和平使命-2025"演习，展示出不容忽视的实战能力。当特朗普的制裁还停留在公文阶段，这些国家已在战略层面构建了立体防御体系。

美国越是挥舞“制裁大棒”，越会迫使这些国家加速合作去风险化，共同开发替代支付渠道、强化本币结算系统、巩固能源供需同盟。特朗普的施压反而激发了抱团取暖效应。

实力倒逼，鹰派的白日梦注定落空

美国对华鹰派寄望于特朗普对中国极限施压，却严重误判了美国当下的经济实力和政治资本现实。根据美国经济分析局（BEA）确认数据，2025年第一季度美国国内生产总值（GDP）环比萎缩0.5%。经济学家普遍忧虑，第二季度GDP数据仍不乐观。

高关税必然引发目标国家报复，加剧本国通胀压力，动摇脆弱的经济复苏基础。例如2024年拜登政府加征对华关税后，穆迪分析即报告可能导致美国核心通胀再上涨0.4个百分点。

在国内经济压力巨大的背景下，发动全面贸易战无异于引火烧身。鹰派要求的“500%关税”更像经济自杀协议。

与此同时，中俄印等国通过战略回旋空间与经济韧性抵御冲击。中国作为全球制造与消费双枢纽地位未动摇，印度则坐享人口红利与增长预期。

俄罗斯在西方制裁三年后已显著调整贸易方向，油气收入通过折扣策略稳定流入。这些基本面使得美国缺乏致命打击手段，徒留隔空喊话的虚张声势。

特朗普的制裁闹剧再次暴露一个真相，挥舞大棒的时代已经远去。

普京的不慌不忙绝非故作姿态，他看透了特朗普的软肋。当经济牌失效、盟友圈萎缩、替代性联盟崛起时，再响亮的威胁也成破锣嗓子。金砖国家正在扩容，上合组织安全协作深化，中俄贸易结算本币化率突破90%。美国越是胁迫，世界越向多极合作加速靠拢。

特朗普的“50天通牒”已进入倒计时，但结局似乎早无悬念：要么悄无声息过期，要么在象征性动作中草草收场。

倒是另一场竞赛的哨声更加刺耳，美国2025年第二季度GDP数据即将公布。经济萎缩的阴影继续蔓延，美国鹰派的政客们还能在制裁中陶醉多久？答案恐怕比普京的停火决定来得更早。

参考资料：

特朗普：50天内须达成俄乌协议 否则对俄施以“严厉”关税

2025-07-15 11:05·环球网