10月4日，日本前经济安保担当大臣高市早苗在当天举行的自民党总裁选举中胜出，成为自1955年自民党成立以来的首位女总裁。接下来，日本将于10月中旬举行临时国会，进行首相指名选举，高市有望成为日本首位女首相。辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋认为，她可能会走“安倍路线”。

高市早苗或将走“安倍路线”

高市早苗的当选，创造了自民党乃至日本的新历史，但结合当前的日本政局，高市今后的执政之路无疑面临诸多现实挑战。

高市早苗当选新任总裁，折射自民党当前更加渴求稳定。

一来，高市在参选期间就明确表示，一旦当选将延续“安倍路线”。对于很多自民党员来说，“安倍路线”未必能完全解决自民党当前面临的困境，但至少代表了一种稳定——正是“安倍路线”才实现了2012-2020年自民党的长期稳定执政和“一党独大”。

此后，2024年10月上台的长期持“反安倍”立场的石破茂，非但没有带领自民党走出“政治黑金”丑闻所带来的低迷，反而还连续在众议院、参议院选举中惨败，沦为“少数执政党”。

二来，高市是一位相对知名且立场鲜明的政治家。由于每年都有大大小小的各类选举，所以对自民党来说，总裁是否拥有较高的社会知名度和影响力，也就是能否扮演所谓“选举之颜”是尤为重要的。

而在此次总裁选举中的5人中，高市和小泉进次郎的社会知名度最高，但与高市相比，小泉最大的问题是个人政治资历不足，截至目前也仅有过内阁大臣的经历，缺乏自民党高层的历练。至于另外两名参选人林芳正、茂木敏充，他们确实有丰富的政治经历，但社会知名度和影响力很低。

因此，自民党才选出了高市早苗，不仅在于其相对鲜明的政策主张，也在于其相对较高的社会知名度和影响力。

高市早苗执政后，意味着当前石破茂内阁的内外政策将被调整。在此次总裁选举期间，高市就明确表示将延续“安倍路线”，这意味着日本在内政和外交方面将重回“安倍时代”。

比如，在内政事务方面，高市或将采取积极的财政货币政策，也就是效仿“安倍经济学”，通过让日元贬值来刺激日本经济；推动修改日本宪法；推动振兴日本地方经济。在外交事务方面，高市或将积极深化日美同盟关系、配合落实“自由开放的印度太平洋”、加强与澳大利亚和菲律宾等亚太地区国家间的安保防务合作等。

总体来说，预计在高市执政时期，日本将在很多领域采取安倍执政时期的路线方针。但需要指出的是，日本当前所面临的内外挑战与2012-2020年安倍执政时期有很多不同，如果完全生搬硬套的话，不仅无助于旧有问题的解决，反而还可能衍生出新的问题。

“少数执政党”地位潜藏危机

在对外关系方面，预计高市早苗执政后，中美日关系或将回到特朗普1.0时期。由于特朗普再次执政，高市早苗强调将延续“安倍路线”，那么今后的中美日关系、日本的对华政策或许可以参考特朗普1.0时期的情况。

特朗普1.0时期，日本面临来自美国的经贸施压，而彼时安倍政府在积极维持日美同盟关系总体稳定的同时，还积极推动对华接触，谋求改善对华关系，推动中日第三方市场合作，以此来对冲“特朗普冲击”。

如今特朗普2.0时期，日本所面临的现实挑战与此前极为类似，特朗普政府不仅在关税问题上对日施压，而且威胁日本必须提高防卫费占比和驻日美军费用等。

因此，对高市来说，今后既需要维持与美国关系的总体稳定，防止日美经贸矛盾外溢，同时也需要推动对华关系的改善，通过深化对华务实合作来有效对冲难以预测的“特朗普冲击”。

换句话说，高市执政后，同样需要避免日本同时遭受日美、中日关系的动荡。

当然，高市早苗今后的执政之路也绝非平坦，甚至不排除再次出现“走马灯式的短期首相”。由于2024年10月、今年7月日本已先后举行众议院选举和参议院选举，所以只要不出现提前解散众议院的情况，日本未来两年内是没有全国大型选举的。这对高市来说，则意味着两年的“黄金期”，即可不必出于对选举方面的担忧而制定中长期的发展规划。

但与此同时，未来两年没有全国大型选举也意味着自民党在国会的“少数执政党”地位将不会得到任何的改变。那么，接下来高市早苗能否在预算、人事、立法等议题上获得在野党的支持，或者与在野党达成合作共识，不仅将影响高市个人的执政稳定，而且将对日本政治的运营产生最为直接的影响。

假设，高市在很多议题上无法获得在野党的支持，那么必然会招致日本政治的空转，而一旦日本政治空转长期持续的话，即使没有在野党的逼宫，自民党内也必然会掀起“倒高市”的声势。

因此，在自民党沦为“少数执政党”的背景下，高市今后的执政之路并不轻松，而能否实现长期执政、突破“走马灯式的短期首相”的“魔咒”，无疑考验着高市个人的政治智慧和政治手腕。

高市早苗的对华政策将走向何方？

在接受新京报采访时，陈洋表示，在石破茂执政时期，中日关系呈现出积极的改善态势，不仅两国之间的很多交流机制得到恢复，如中日执政党交流机制、中日高层经济对话等，而且两国之间实现了“你来我往，有来有往”的交往，如日本外相岩屋毅、中国外长王毅先后对彼此国家进行正式访问。假设石破茂继续稳定执政，预计中日关系会有更新突破，中日两国领导人有望实现对彼此国家的正式访问。当然，石破茂执政时期，也对中日关系构成了一定的挑战，尤其是日本积极配合美国的遏华战略，在台湾问题上频繁做出挑衅举动。因此，石破茂执政时期对中日关系有贡献，但其做出的影响破坏也不容忽视。

陈洋认为，由于高市早苗已明确表态将延续“安倍路线”，这也包含在对华关系上。由于当前美国特朗普再次执政，可以参考特朗普1.0时期的日本对华政策，这可能就是高市早苗执政后日本对华政策的总体框架。特朗普1.0时期，日本面临美国的经贸施压，安倍政府在维持日美同盟关系总体稳定的同时，积极进行对华接触，改善发展对华关系，推动中日第三方市场合作等。如今日本正面临特朗普2.0时期，但现实挑战与特朗普1.0时期极为类似，可以预计高市早苗上台后，也将在推动日美同盟的同时，推动对华接触，确保日中关系的总体稳定，避免日本同时遭受日美、日中关系的动荡。

对于擅长外交、外交经验丰富的日本首相来说，其个人在对华政策制定方面是存在影响力的。比如，安倍凭借长期执政与强大的派系基础，得以将“自由开放的印太”战略制度化，对华立场相对强硬。然而，对于缺乏外交经验的首相来说，其本人则更依赖外务省等专业人士的主张和建议，比如前首相菅义伟依赖外务省，外交自主性较低，对华政策延续安倍路线。

至于高市早苗而言，其本人的外交经验实际较为有限却对中国抱有相对浓厚的刻板成见，这就决定了今后高市早苗政府的对华政策，很有可能既包含了高市早苗个人的政治外交色彩，同时又夹杂了外务省等专业团队的政策建议。也就是说，今后高市早苗政府的对华政策可能呈现出一个矛盾相对突出的对华政策立场。

（羊城晚报•羊城派综合自中国新闻网、新京报）

编辑：康琦悦

来源：羊城晚报•羊城派综合