就在近日,印控克什米尔地区发生恐袭事件,印度总理莫迪反恐无力,却将屎盆子扣在巴铁头上,对其施加了包括关闭边境口岸、驱逐巴方人员等一系列“惩罚”。但最严厉、最让巴方无法接受的,却是印度单方面宣布,暂停履行《印度河河水条约》,直到巴方“可信且不可逆转地”放弃所谓的“跨境支恐”行为。那么,为什么说新德里暂停履行《印度河河水条约》,是对巴方的一记重击?

印度宣布暂停河水共享释放何信号

原因很简单,印度河是巴基斯坦境内“最重要”的河流,其国内90%的耕地依赖印度河水灌溉,该河支撑了巴铁全国21%的GDP和45%的就业,根据世界银行的数据,印度河流量每减少10%,将导致巴方农业减产15%。而不幸的是,这么一条重要的河流,其关键支流的源头与上游均在印度控制区,而新德里在控制区建造了27座大型水坝,其中18座能够直接截断流向巴基斯坦的河流。

为了争夺“用水权”,印巴经历了长期的谈判,最后在世界银行的调解下,双方于1960年签署了《印度河河水条约》,其中规定,“印度有义务让这些河流的水源自由流向巴基斯坦,供其‘不受限制地使用’”。现在印度宣布,暂停履行《印度河河水条约》,等于是废掉了巴铁的“用水自由”,将对巴方农业与经济活动造成严重制约,说句不好听的,等于是被印度“掐住了脖子”,浑身的力气也用不上劲,的确非常难受。

当然,巴铁可以就此向国际法院提起控诉,但由于美国一边倒的支持印度,而所谓的“国际法院”,不如说是“美国后院”,因此巴基斯坦通过“打官司”的方式想要拿回应有的“用水权”,恐怕是不太可能的事情,除非对印度做出某种让步。长远之计,巴铁还是需要在中国的帮助下,在巴控克什米尔建成“印度河上游水电群”,比如迪阿莫-巴沙大坝,建成后可以年增120亿立方米蓄水,从而对冲印度的截流。

印度宣布暂停河水共享释放何信号

印巴这轮“水战”暂且不表,大家知道,印度境内不少河流源自于西藏,比如说,布拉马普特拉河就发源于西藏的雅鲁藏布江,印度河上游源于冈仁波齐峰,萨特莱杰河发源于西藏札达县。本来通过“水霸权”掐别国的脖子是一件不地道的事情,但既然印度可以公然对巴基斯坦进行“断流”,那中国能不能如法炮制,通过对西藏地区水流量的控制,从而给印度“好好上一课”?很遗憾,答案是不能!

首先,中国可以这么做,但效果有限,远远达不到印度“截流”对巴铁的影响力度。比如说,印度的布拉马普特拉河虽然源自雅鲁藏布江,但后者的年径流量只占布拉马普特拉河全流域总水量的16%,换言之,布拉马普特拉河的主要水源来自于印度本土降水。类似的,印度河虽然源自冈仁波齐峰,但其水源只有15%来自中国境内。换言之,就算中国决定对印度“截流”,其效果也远不如印度对巴铁“截流”的影响。

其次,一旦中国这么做,将引发印度的“强烈反弹”。按道理讲,既然印度境内河流的水源并不主要依赖中国,对于中国在西藏的水利工程不应“莫名惊诧”,但新德里非常无赖,一旦中国在西藏地区进行水利工程,印度动辄以战争和武力来威胁。2024年,中国宣布推进墨脱水电站时,印度就联合孟加拉施压,如果中国切断印度的水源,很可能刺激印度重新增兵边境,甚至重演2020年的加勒万河谷冲突。

印度宣布暂停河水共享释放何信号

其三,一旦中国这么做,恐怕会引发“中国威胁论”。相比印度,东南亚国家对于中国的水源依赖可能要大得多,比如说,流经缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南的湄公河,就是发源于我国青海;比如说,影响红河三角洲90%稻米生产的元江,源自于我国云南;再比如说,云南独龙江的水量直接影响缅甸中部农业区。凡此种种,如果中国对印度“断流”,将直接引发东南亚国家对中国的“水霸权”的担忧。

因此,综合各方面考虑,虽然印度利用“水霸权”对付巴基斯坦,但中国却很难如法炮制来对付新德里,不仅仅是“效果有限”,也是因为会引发印度强烈反弹,造成周边各国对中国的担忧。

当然,如果中国已经是超级大国,别国看不惯也无可奈何,但如今正是中美博弈的关键时刻,中国需要与周边国家保持睦邻友好,很显然,仅仅为了对付印度,而恶化与其他邻国的关系,很不划算,所以综合来看,中国不能,也不会通过“截流”来对付印度。

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