【文/观察者网 柳白】中澳关系回暖之际,美澳却因特朗普关税陷入不睦。澳大利亚SBS广播公司7月9日发表评论文章称,尽管中澳关系早前因贸易争端一度紧张,但近期在贸易等合作领域出现了回暖迹象,也有人担忧,澳大利亚是否会因深化对华关系而遭到美国的报复。

有澳大利亚学者指出,中国并非利用美澳紧张局势来谋利,其实早在特朗普上台之前,中国就在推动双边和多边合作。还有分析人士直言,许多国家不再负面看待中国,这让美国看起来不那么强大,甚至连美国自己也有这种感觉,才试图通过各种手段维持影响力。

“中澳关系改善无关特朗普,十多年努力的结果”

澳大利亚总理阿尔巴尼斯将于12日启程访问中国,这将是他自2022年上任以来的第二次访华。报道称,尤其在美澳盟友关系紧张的背景下,人们开始关注如果澳中关系进一步加深,美国是否会做出负面回应。

中国是澳大利亚最大的双边贸易伙伴,约占澳大利亚出口的三分之一。据澳大利亚外交与贸易部数据显示,2024年中澳贸易总额接近3120亿澳元(约合人民币1.46万亿元)。

澳媒注意到,在2020年至2024年间中国对部分澳大利亚出口商品实施限制之后,两国关系似乎正在回暖。

博主谈中美博弈后续走势

中国去年3月终止对澳葡萄酒征收反倾销税。澳大利亚猎人谷,格兰多葡萄酒公司储存的橡木桶。 视觉中国

7月7日,中国驻澳大利亚大使肖千在《澳金融评论报》评论版发表题为《推动中澳关系稳中有进正当其时》的署名文章,呼吁双方积极拓展人工智能、医疗健康、绿色能源、数字经济等新兴领域合作增长点,推动两国务实合作再上新台阶。

他表示,中澳关系健康稳定发展符合双方利益,得到两国人民坚定支持。当前中澳关系发展面临有利契机,中方愿同澳方一道,加强高层引领,增进政治互信,妥善管控分歧,聚焦共同利益,推动中澳全面战略伙伴关系取得更大发展。

澳大利亚格里菲斯大学亚洲研究所所长克里斯托夫·内多波尔(Christoph Nedopil)说,中澳关系确实存在“共同加强”的利益基础,但这并非最近才开始,而是多年努力的结果。

他并不认为中国试图利用美澳紧张局势来谋利。

“其实早在特朗普上台之前,中国就在推动双边和多边合作。因此,澳中关系的稳定化并不是因为特朗普才发生的,”他说,“而且现在讨论的许多议题,也都并非新话题。”

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资料图:澳大利亚国库部长吉姆·查默斯

在8日的记者会上,有媒体提问澳大利亚国库部长吉姆·查默斯,澳政府是否考虑与中国、韩国、日本之间进一步推动自由贸易,以回应特朗普提出的新一轮关税政策。特朗普此前宣布,如果日韩无法与美方达成协议,将从8月起对其商品征收至少25%的关税。

虽然查莫斯并未正面回应美方关税问题,但他强调,稳定的中澳关系对经济增长、就业和产业发展具有积极意义。

他说:“与中国建立良好、稳定、可靠的贸易关系,是确保我们经济持续健康增长的关键。”

“我们希望在全球范围内建立良好、可靠且多元化的贸易关系。我们拥有优质的出口产品,也拥有巨大的市场机会。”

他还补充道,澳大利亚政府对本国在全球经济中的地位“充满信心”。

“特朗普强硬手段,导致美澳关系困难”

澳大利亚国立大学国家安全学院高级政策顾问大卫·安德鲁斯(David Andrews)指出,虽然澳中关系正在改善,但澳美关系有些紧张。

“我们与美国保持了几十年的同盟关系,一直将其视为最重要的战略伙伴之一,也是最亲密的国际盟友之一。”

“但同时也必须承认,我们正经历一个政治等方面关系紧张的时期。”

安德鲁斯认为,这种紧张很大程度上源于特朗普4月宣布的关税政策,以及美国政府在处理对外关系时的“强硬手段”。

不过他指出,尽管当下关系面临挑战,外交本身就是一个不断演变的过程。

“当前我们正持续调整与美方的关系,以理解他们对我们有何期待,而我们又愿意接受到什么程度。”

“我认为总理已经非常明确地公开设定了界限,表明我们会做什么,会做到什么程度,以及这对关系的影响。”

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6月16日,出席加拿大G7峰会记者会的阿尔巴尼斯。 视觉中国

截至目前,美国尚未对澳大利亚提高关税,大多数澳大利亚出口商品仍面临10%的基准税率,而钢铁和铝产品则被征收50%的关税。

阿尔巴尼斯早前表示,澳大利亚政府将继续努力争取完全免除美国的关税,尽管世界上还没有哪个国家做到过。

安德鲁斯说,10%的关税恐怕已经是最好的情况了,毕竟还没有其他国家通过谈判获得关税豁免。

“显然,如果我们能在钢铁和铝关税上获得某种豁免就好了,但我没有看到任何迹象表明这种情况可能会改变。”

“这是美国对国际经济秩序的根本性看法发生了变化,而我们很难说服他们回头。”他补充道,“如果有人以为我们还能再改善现有状况,那未免过于乐观了。”

“许多国家对华看法变了,美国不安”

报道称,虽然降低关税或获得豁免的可能性不大,但也有人担心,阿尔巴尼斯访华是否可能引发美方的报复性关税行动。

《澳大利亚人报》等媒体此前称,阿尔巴尼斯近来频频受到“过于亲近中国”的无端批评。尤其在七国集团(G7)峰会上未能与美国总统特朗普举行面对面会谈后,其计划访华的消息很快沦为“靶标”。

7月1日,阿尔巴尼斯在一档节目中驳斥了他“将中澳关系置于美澳关系之上”的说法。当主持人刻意挑事,非要追问“为何会见中国领导人的次数多于特朗普”时,阿尔巴尼斯表现出了明显“不满”。

内多波尔表示,特朗普政府的政策往往难以预测。

“在某种意义上,美国当前的决策似乎属于新闻驱动型,带有很强的短期情绪色彩。”他说,“因此,特朗普可能会因为觉得某种行为不够尊重,就做出一个临时性的负面决定。”

在谈到中美竞争时,内多波尔说,双方的竞争在多个层面“日益加剧”,这在一定程度上“削弱了美国的主导地位”,这也是特朗普不得不考虑的因素。

“我认为另一个正在发生的变化是……实际上,许多亚洲国家和新兴经济体已不再像过去那样负面看待中国。”

“这种变化让美国看起来不再那么强大,甚至让美国自己也产生这种感觉,因此他们试图通过各种手段维持影响力。”内多波尔说。

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