中美刚结束通话后不久,石破茂政府就派人访美,日本已经做出打算,要通过报复中国来换取美方“高抬贵手”,那么,这次日本究竟给出了怎样的条件?美方又是否会买账呢?
6月5日晚,中美元首通了电话。用特朗普的话来说,此次通话“很有意义”。而就在第二天一早,日本经济再生大臣赤泽亮正便登上飞往华盛顿的飞机。此行任务不轻——既要谈关税,又要“讨好”美国,同时还带去一份颇具分量的“对华交易清单”。
从目前信息来看,这份清单的核心,是如何围绕中国问题与美方形成某种利益交换。据知情人士透露,赤泽亮正此行携带的“制华礼包”,重点内容包括在稀土等关键矿产资源上的合作提案。
日方提出,愿利用自身在稀土提炼和回收技术上的优势,帮助美国缓解稀土供应瓶颈。这一举动,正好切中特朗普政府的软肋。此前,中国对稀土出口实施新一轮管控后,美国相关产业链已出现紧张,特朗普政府在国内面临产业界和政界的双重压力。
可以说,日本这次“献礼”瞄准了美方痛点。而除了稀土,日本还提出采购美国高端芯片、协助建造半导体供应链、增加美国液化天然气进口量,并在造船领域向美方伸出橄榄枝,意图打破中国主导全球七成市场份额的格局。这一连串动作,无非想说:日本不仅听话,还愿意出钱出力,只求美国在关税政策对日本上“高抬贵手”。
事实上,日本这波操作并非临时起意,而是早有铺垫。今年2月,石破茂访美时,就遭遇特朗普冷遇。尽管他端出1万亿美元投资、承诺大规模购买美国能源,甚至试图讨好特朗普批准日本企业收购美国钢铁巨头,但特朗普依然毫不留情地叫停了交易,还威胁将启动新一轮高额关税。这番话让日本高层感受到巨大的压力:如果不拿出更大的诚意,很可能就是下一个被重拳出击的对象。
于是,日本开始准备更大一轮“投名状”。赤泽亮正此行,就是希望通过加强日美在经济领域的合作,“以此来对抗中国”,从而换取美方的关税豁免。然而,日本自己也明白,这是一场高风险的博弈。如果赌对了,就能获得美方短期缓和政策;但赌错了,不仅白忙活一场,还可能由此激怒中国。
更何况,美方是否买账,又是另一回事。当赤泽亮正抵达美国,迎接他的并不是有条不紊的谈判,而是一场混乱场面。三位关键高官——美国财政部长贝森特、商务部长卢特尼克和贸易代表格里尔各说各话,甚至当场争执不休。贝森特倾向市场妥协,主张延长关税豁免;卢特尼克则是秉持鹰派风格,声称“就算加税引发衰退也值得”;而格里尔则强调谈判强硬路线,继续施压从而让对方妥协。这种内讧让日本代表团非常尴尬,难以判断美方的真实底线。
更令日方无奈的是,这三个人意见不统一,还无法真正代表特朗普的态度。日本高官私下感叹,美国的“政务人员、内阁成员和总统三驾马车各跑各的”,根本没有形成统一的声音。而且,最终拍板的依然是特朗普,而他的风格更是不可预测的。在这种情况下,日本连对谁让步都搞不清,那就只能在迷雾中摸索。
最重要的,此次中美元首通话后,中国再次表态,强调美方应撤销消极举措,强调实事求是看待中美所取得的进展。这不仅是对美国的提醒,也是对日本得一种警示。中国商务部此前已明确表态,如果任何一方以牺牲中方利益,与美方达成协议,那么中国将对等反制。
而在这种谈判僵局中,日方将希望寄托于即将到来的七国集团峰会。有消息称,石破茂与特朗普已商定在6月15日至17日出席G7峰会期间举行会谈。不过,一位参与谈判的人士指出:“峰会没有做出决定之前,什么都不会决定。”
如今,中美关系正处在调整期,在此背景下,无论是赤泽亮正此次访美,还是石破茂与特朗普在G7峰会的会晤,其背后都牵动着区域安全格局和全球供应链稳定。对中国而言,保持战略定力,同时精准应对,是对这一局面最有效的回应。
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