本文来源：时代周报 作者：王莹岭

现实版“山河大学”，真的要来了？

去年，“山河四省”学子虚构的“山河大学”火爆全网。而在现实中，河南省与山东省在今年均明确表达过筹建一所“黄河大学”的意愿，与“山河大学”的呼声不谋而合。

不久前，河南省投资项目在线审批监管平台网上，申报系统的项目办理结果公示显示，黄河大学（筹）项目一期工程，由郑州航空港经济综合实验区（以下简称“郑州航空港”）经济发展局（统计局）审批，并且已备案。

对此，河南省教育厅方面回应称，目前处于规划阶段，“等所有的基础设施都建设好，教师、仪器、设备等等所有条件都具备才能成立。”

然而，几天后，黄河大学的筹办又“变卦”了。目前，时代周报记者在上述平台搜索“黄河大学”的相关项目办理结果公示，显示为“暂无数据”。

另据媒体向郑州航空港经济综合实验区经济发展局（统计局）相关工作人员了解称，“现在是暂时不实施了”，企业申请已撤销。

时代周报记者随后致电郑州航空港经济综合实验区经济发展局（统计局），工作人员则称，“我们只负责审批，是不是不办了要问发起方。”

河南苦等已久的黄河大学，似乎又变得“扑朔迷离”起来。黄河大学离人们期盼的“山河大学”，还有多远？

黄河大学的审批公示已无法查看

存在过的黄河大学：仅开办6年

早在2020年，有网友在某领导留言板建议，河南可重建“黄河大学”。

这位网友建议，“河南应充分抓住新时代推动中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展国家战略这两大机遇，发挥郑州国家中心城市地位和作用，立足航空港区优势，瞄准基础学科、基础研究、科技前沿，尤其是‘卡脖子’问题，汇聚全球英才、加强中外合作办学或交流合作，在‘走出去’上下功夫，复建黄河大学。”

对此，河南省教育厅特意回复表示，“会充分考虑这一建议”。

无独有偶，山东也有此呼声。

2021年5月底，有网友在济南市人民政府网站“民声连线”栏目下提议，建设一个以动能转换为主题和黄河新区为主体的大学。

该网友表示“一直以来山东因为高水平大学少、大学水平平均化和特点同质化、部分大学分数虚高等问题为全省学子诟病，其结果便是造成省内人才内卷严重、高分人才流失、就业质量差。”

对此，济南新旧动能转换先行区管理委员会回复，将探索筹建黄河大学，探索在起步区举办具有独立法人资质的中外合作办学项目。

中国人对黄河总有着特殊的情感，“黄河大学”的名号也或将产生独特的影响力。

郑州黄河公路大桥，图源：图虫创意

事实上，在历史上河南郑州确实有过一所闻名遐迩的黄河大学。

1984年，美籍华人教育家程君复博士与河南省政府签订备忘录，筹建黄河大学，决定将占地1200余亩的省委第三招待所辟为校址。

当年，黄河大学的筹办受到海外华人的广泛关注，许多海外华人都在帮河南筹款，如孙中山的孙女孙穗芳，为此卖掉了位于夏威夷的一栋写字楼捐给河南建黄河大学。

1985年，黄河大学正式成立。相关资料显示，黄河大学是中外合办的第一所现代化大学，首任校长是两院院士、两弹功勋科学家秦元勋，曾实施校长负责制、教师聘任制、学分制等诸多新潮举措。

黄河大学的主要院系、专业和师资力量，即便放在全国高校来看，也足够超前与先进，建校之初，在黄河大学执教的名教授、博士已有120多人，其中包括54名外籍教授。

学校首先开办了计算机软件、经济管理、美国研究、英美语言文学4个研究生专业，自1986年又相继设置了建筑工程、计算机科学、经济管理、材料工程、交通工程5个系10个专业，培养河南省急需的建设人才。建校5年间，黄河大学输送研究生人才470余名。

黄河大学创办初期的招生广告

黄河大学的学术氛围十分浓厚，讲座、学术会议层出不穷，早在1986年就曾主办过全国计算机算法设计与分析会议、全国形式语言与自动机理论会议，吸引全国各地的80多个高等院校参会。

但好景不长，新体制的学校仅仅开办6年，但原来的校长离开后，人才开始流失等原因，黄河大学在1991年便整体合并到了郑州大学。

“黄河大学作为中外合办的第一所现代化大学，其办学理念和模式在当时具有开创性，对河南乃至全国的高等教育都产生了深远的影响。”河南财经政法大学统计与大数据学院教授、河南人口学会副会长周福林告诉时代周报记者。

事实上，“黄河大学”筹办同一时期，河南还创办了同样以“黄河”为名、全国第一所民办高校——黄河科技学院。除此之外，目前河南省还有三所以“黄河”为名的学校，分别是黄河交通学院（本科）、黄河水利职业技术学院（专科）、郑州黄河护理职业学院（专科），均为民办学校。

河南省，正在“拼命”建大学

黄河大学复建的消息，不免让人想起去年火爆全网的“山河大学”的呼声。

同为人口大省，山东、山西、河南与河北被称为“山河四省”，在教育层面，它们更是面临同样的问题，高考人数众多但教育资源相对匮乏。

面对这样的现实，虚拟的“山河大学”被网友建造出来，这是一所位于四省交界处的综合性大学，为“山河四省”的学生提供教育，连学校官网、校徽、校训、校址、录取通知书、校园平面图都很快被设计了出来。

网友制作的“山河大学”录取通知书 图源:网络

从虚构的“山河大学”到苦等而来的“黄河大学”，新建大学的传闻总能激起河南人的兴趣。这背后，实则是作为人口大省和经济大省的河南，对好大学的期盼和努力。

周福林告诉时代周报记者，“从现有高校数量的数量上看，河南拥有174所本专科高校，数量上位居全国第一，但高等教育质量参差不齐，优质高等教育资源相对匮乏，双一流高校仅有两所，且在高层次人才培养能力上存在不足。”

“而河南作为人口大省，高考报名人数连续多年位居全国前列，对高质量高等教育的需求非常迫切。”周福林说。

以今年的数据为例，2024年全国高考报名人数1342万人，其中河南高考报名人数达136万，约占全国的十分之一。

事实上，在这样迫切的现实面前，近年来，河南省已经在“拼命”建大学。

在教育部发布的2024年全国高校名单中，河南首次以174所的高校总量取代江苏，成为今年的榜首。据统计，近十年来（2015-2024），河南共新增45所高校，成为近10年新增高校数量最多的省份。

近两年，河南完成了信阳师范大学、郑州美术学院和11所专科学校审批设立。

公开信息显示，2012年至2021年十年间，河南全省教育经费投入由2012年的1466亿元增长到2775亿元，其中，财政性教育经费投入由2012年的1106亿元，增长到1927亿元，十年间均增长了近90%。

那么，河南现有高校数量已是全国第一，为何还要新筹办“黄河大学”？

目前看来，在教育部发布的2024年高校名单中，河南174所高校，只有60所本科院校，占比仅为34%。

另一方面，河南仅有一所211高校——郑州大学。全国147所“双一流”高校，河南仅占2所。

正如《河南省人民政府2021年履行教育职责情况自查自评报告》中指出，河南省高等教育存在的问题是全省高等教育总体实力仍然偏弱。

可以说，对河南来说，更为迫切的不是大学数量的缺口，而是高质量大学的短缺。

郑州大学，图源：图虫创意

2021年，河南省委把“创新驱动、科教兴省、人才强省”发展战略放在河南“十大战略”首位。届时，河南提出把“双一流”建设作为创新发展的重要环节，作出打造郑大、河大“双航母”的战略部署。

当年11月，河南省政府出台《关于提升高校科技创新能力的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2025年，河南所有省辖市和济源示范区实现本科高校全覆盖。

《实施意见》提到，河南将组建电子科技大学、郑州航空航天大学，恢复重建张仲景国医大学，组建体育学院、美术学院、音乐学院等填补本科高校类型空白，建设1-2所具有独立法人资格的高水平中外合作大学。

由此看来，若复建后的黄河大学能够延续曾经的中外合办基因，则与《实施意见》中“建设具有独立法人资格的高水平中外合作大学”不谋而合。

周福林指出，若黄河大学能够顺利重建，将有助于引入新的办学理念和模式，提升河南高等教育的整体质量。也将为河南考生提供更多的优质高等教育资源，缓解升学压力，“更重要的是，一所具备广泛影响力的高等学府，将吸引更多人才与资源的汇聚，为河南省的现代化产业建设和经济发展注入力量。”

郑州CBD夜景，图源：图虫创意

不过，周福林看来，重建黄河大学需要注意的是，如何有效整合现有高等教育资源，避免重复建设和资源浪费，“应当根据河南高等教育的发展需求和实际情况，明确黄河大学的办学定位和目标，如在当前发展新质生产力的背景下，往新型研究型大学方向建设。”

据了解，新型研究型大学，被认为是高等教育在传统研究型大学基础上的高阶演进，具有高起点办学定位、扁平化组织体系、学科交叉融合、引领科技革命和产业变革、产教融合、科教融汇等特点，其核心特征是高质量服务国家重大战略。

目前，我国典型的新型研究型大学有南方科技大学、上海科技大学、西湖大学，正在筹建的有包括福耀科技大学、东方理工大学（暂名）、深圳理工大学、康复大学等。这些大学都以高起点、小而精、研究型、国际化为办学定位，目标是建设世界一流大学。

对此，河南社会各界也一直有呼声。此前《郑州市新基建建设示范区发展规划（2021-2025）》便提出，“借鉴浙江西湖大学、广东南方科技大学办学模式，在郑州市谋划筹建1-2所高水平研究型大学”。

目前看来，从头筹建黄河大学似乎还较为遥远，但河南也努力找到了自己的“平替”。

更近的变化是，河南正在密集引进省外一流大学研究院，以带来更多高水平研发力量，弥补河南的科教短板。2022年，已有哈尔滨工业大学、上海交通大学等一流大学的郑州研究院揭牌运行，在3到5年内，河南还计划建设30家左右一流大学郑州研究院。

随着黄河大学筹建项目的撤回，黄河大学何时将筹建、以何种办学模式呈现，尚未可知。

但可以确定的是，河南对于高质量高等教育的探索不会停止，也不能停止。