编者按 | 党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。开发区是改革开放的试验田，是经济建设的主阵地、主战场、主引擎。2021年9月，河南以“一县一省级开发区”作为重要载体，在全省范围内启动开发区改革。为深入挖掘河南在开发区改革方面的经验做法、探索实践、发展成效，7月24日起，河南省发展改革委联合大河财立方推出“河南开发区改革实践”系列报道，直击一线，探访3年来河南开发区改革的新成就、新发展。
【大河财立方 记者 段伟朵】这里，培育出全国辣味休闲食品上市“第一股”卫龙等知名食品企业；
这里，吸引了可口可乐、旺旺、统一、中粮、百岁山、盐津铺子、白家阿宽等一大批食品“头部”企业布局，打造生产基地；
漯河经济技术开发区（以下简称漯河经开区）如何让产业持续“飘香”？近日，大河财立方记者进行了采访。
2023年漯河经开区食品产业营收超1500亿元，产值占河南1/7
走在漯河经开区的街道上，随处可见的食品加工企业，让空气中似乎也飘着香味。饿了来碗酸辣粉，渴了来瓶可乐，闲了来包辣条，想喝新中式奶茶也很简单——一瓶旺仔牛奶加一瓶茉莉绿茶，就是传说中“伯牙绝弦”的味道。
这些好吃的，都可以在漯河经开区找到生产基地。
漯河经开区作为漯河市唯一的国家级开发区，成立于1992年，2010年升格为国家级经开区，目前形成了食品、智能食品装备制造和液压科技三大主导产业，获批河南省首批食品国际合作园区、全国首家“智能食品装备名城”“液压胶管之都”。
其中，围绕食品产业，一方面扶持本土企业发展壮大。卫龙集团产销规模突破百亿元，先后参与制定《调味面制品》《魔芋即食食品》等团体标准9项，填补了行业领域标准空白，成为全国辣味休闲食品上市“第一股”。一方面强化区域性知名品牌引进，建设投资50亿元的川渝食品产业园，引进了四川白家阿宽等一批知名川企，成为其在除成都之外唯一的生产基地。嘉吉公司在漯河经开区建设了中国最大的单线F55果糖生产线；可口可乐公司在此落地的生产基地，是其在中国规模最大的瓶装厂之一；旺旺、统一、中粮、百岁山、盐津铺子等项目也在此落地国内或区域内最大的生产基地。2023年，漯河经开区食品产业营收超过1500亿元，产值占河南1/7、全国1/70,成为河南省万亿级食品产业集群的重要支撑。
产业配套方面，布局建设超大规模电商物流园，主要依托区内130多家物流企业，成立物流产业联盟，形成涵盖普通货运、冷链物流、电商仓储交易等功能的现代服务业集群。
党的十八大以来，漯河经开区生产总值增长3.5倍，创造了占全市1/2以上的规上工业增加值和规上工业企业营业收入，开发区作为市域经济发展“主阵地、主战场、主引擎”的功能定位日益凸显。
“管委会+公司”模式：漯河经开区国有投资平台资产规模达近百亿元
近年来，漯河经开区坚持把创新摆在发展的逻辑起点，研发投入强度连续多年保持20%以上增长，占比达到3.6%。在食品产业科技含量不高、入选高新技术企业难度较大的背景下，通过一企一策，开展精准辅导，培育国家级高新技术企业数量近50家，科技型中小企业近百家。
围绕“三链同构”“五链耦合”和漯河“1+8+N”现代产业体系布局，精准招商，近3年以来累计签约亿元以上项目215个，合同金额900多亿元。
此外，打造平台促开放。实际利用外资连续多年超过4000万美元，占漯河全市比重70%以上，连续多年在河南省经开区中稳居前列。依托食品国际合作园，布局建设跨境电商产业园，拉动对外出口，促进国际贸易。同时，重点瞄准欧洲、东南亚和日韩三大区域，有针对性地参加国际展会，真正做到把国际食品产业园推出去，把国外客商引进来。
开发区“三化三制”改革方面，漯河经开区打造市场化运营平台，按照“管委会+公司”模式，在精简瘦身管委会机构的基础上，重点做强国有公司，加快推进国有资本向基础设施建设、产业园区运营等优势产业布局。目前，漯河经开区国有投资平台资产规模达到近百亿元，重点投资了卫龙美味、利通科技两家分别在北交所和港交所挂牌上市的优质企业。
漯河经开区管委会相关负责人介绍，通过股权投资，有效推动政府对企业赋能增信，加快企业上市步伐，更好地实现了国有资产保值增值 。
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