不久前的上合峰会,中印两国外长举行了会晤,重点谈及了两国边境问题,并达成一致,双方将加强在这一问题上的协商和对话。中印边境局势的稳定,对于现在的印度是非常关键的。所以,印度这边很快也进一步释放出友好信号,打算放宽对中国人的签证限制。

日前,印度工业和内贸部部长透露,印度正在寻求简化中国公民,尤其是专业技术人员进入印度的程序,尽管当前还未做出最终决定,但印度方面正在加快这一脚步。

有数据显示,早些年,印度一年就要给中国公民发放20万张签证,但自从两国在2020年发生加勒万河谷冲突,印度就开始卡签证,堪称是“亚洲最严格的限制措施”。中国公民如果办理印度商务签证,时间差不多要3到6个月,甚至最长的记录是15个月,还得面对非常高的拒签可能。今年截至现在,印度只给批了2000张中国签证。

【印度对中国公民签证设限,严重影响该国制造业和工业发展】

但时间一长,印度发现不对劲了,本以为限制对中国人的签证审批,能让印度在边境问题上“扳回一城”,然而,真正遭受巨大损失的,却是印度自己。

2020年,印度推出了一个“生产关联激励计划”,目的就是发展本国制造业,吸引外国投资,最终让印度在国际供应链中成功取代中国的位置。可是,印度想要和中国对抗,也不得不承认,该计划的大多数中标者都是中企,就连人员使用上,中国人都是必不可少的。

印度在发展制造业过程中,许多关键的零部件都是从中国进口的,其从中国进口1000亿美元的商品,其中有60%都是电子和工程产品,这些产品又在印度的对外出口中有着关键作用。但现在,大量中国技术人员因为签证问题,被印度拒之门外,严重影响了相关企业的正常运作。

比如,印度的工业,特别是电子和特种钢铁行业,因为缺少来自中国的专业技术人员,一些关键的制造设备的安装、维护和使用培训方面的进展非常缓慢。目前,印度方面暂时的解决办法,是通过视频会议的方式培训印度本土的技术人员。

另外,不久前的一份数据显示,因为中印两国关系紧张,印度将不得不面对150亿美元的损失和10万多个就业岗位的流失。

【中印外长在上合峰会期间举行会晤】

而印度之前反复强调过,中国和印度的关系什么时候能恢复正常化,两个什么时候能开展正常经贸往来,取决于中印边境问题什么时候解决。话已经说出口,在印度方面看来,若是在签证问题上轻易对中国松口,将使印度在边境问题上失去更多的主动权。

如今中印外长在上合峰会期间举行会晤,双方就和平解决边境问题达成一致,这在一定程度上缓和了中印紧张关系,同时也给印度方面放宽对中国公民的签证限制,提供了一个“台阶”,这正是印度现在急需的。

莫迪虽然成功连任总理,但这次不同以往,他领导的政党并没有在议会中获得绝对多数席位,也就是莫迪得和盟友们联合执政,这又给印度未来的经济政策和发展带来更多的不确定性。而莫迪能第三次连任总理,主要靠的就是经济治理能力。

然而,尽管莫迪实施了强有力的经济政策,印度经济近几年高速增长,一度超过英国,成为第五大经济体,但实际上,印度经济存在非常严重的失衡问题,一个是就业危机严峻,一个是不平等不断加剧。所以,印度经济要发展,这条路还很长。

而事实已经证明,中国在印度经济发展过程中扮演着重要的角色。除了中国专业技术人员对印度制造业的帮助,来自中国的投资同样非常关键。

【莫迪第三任期面多重挑战】

印度最近几年经济发展,很多经济活动都是靠着投资来拉动的。但是,因为印度频繁针对在印中企,导致中企投资意愿下降,同时其它外来资本也对印度的投资安全性充满了顾虑。最终,印度吸引投资变得困难,去年外国对印直接投资,就是印度2008年以来的最低水平。

那么,在莫迪的第三任期,印度政府考虑放宽对中国公民的签证限制,也是想要通过工业和制造业的发展,创造更多的就业机会,并弥补印度劳动力虽多,但技能严重不足的问题,这样一来,印度的劳动力数量将得到很大程度的释放,从而拉动经济发展的活力。

不过,也还是要强调一下,印度方面不是第一次说要放宽对中国公民的签证政策,但实际上实施效果有限,不少在印中企表态,“签证难”的情况并没有多大改善。所以,这次印度到底能不能提出一套切实可行的方案,还是得我们持续关注。

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